近年来，加密货币行业的迅猛发展引发了全球范围内的比特币挖矿热潮。作为电力资源丰富的发展中国家，巴基斯坦看中了利用其过剩电力资源发展数字经济的潜力，尤其是在比特币挖矿领域。然而，近期巴基斯坦的这一计划遇到了巨大阻力，主要来自国际货币基金组织（IMF）对政府提供电力补贴措施的否决。此次事件不仅反映了全球加密货币挖矿与能源政策之间的复杂关系，也揭示了巴基斯坦经济转型过程中面临的挑战。 巴基斯坦拥有丰富的水电和其它能源资源，在冬季经常出现电力过剩的情况。基于这一现状，巴基斯坦电力部门于2024年11月提出一项方案，计划以每千瓦时22至23巴基斯坦卢比（约0.08美元）的边际成本电价向像比特币挖矿、铜冶炼和数据中心等高耗能行业提供优惠电力。
政策制定者认为，该举措能够有效吸纳过剩的电力供应，提升整体用电需求，从而优化能源利用效率，促进数字经济发展。 尽管方案在国内获得一定程度支持，但国际货币基金组织明确表达了反对态度。IMF认为，此类针对特定行业的电力补贴容易破坏能源市场的价格机制，可能引起市场失衡，加剧巴基斯坦本已脆弱的电力供应状况。同时，IMF对类似过去提供税收优惠等针对特定产业的政策影响深有警惕，担忧会加大经济结构的扭曲和财政负担。因此，他们否决了该项电力补贴建议，要求巴基斯坦政府重新审视其能源政策，确保市场的公平竞争和可持续发展。 巴基斯坦电力秘书法赫尔·阿拉姆·伊尔凡在参议院能源委员会就此表态时指出，虽然该计划尚未完全被放弃，但所有重要的能源政策都必须获得IMF的批准。
同时，巴基斯坦政府也正在与世界银行及其他国际合作伙伴共同对该方案进行优化调整，以寻求平衡能源市场和支持创新技术产业之间的合理路径。 在此背景下，巴基斯坦于2025年5月宣布将预留2000兆瓦过剩电力专供比特币挖矿及人工智能中心，这一战略作为数字转型举措的重要组成部分，是巴基斯坦加密货币委员会与财政部推动的重点项目。同期，财政部长穆罕默德·奥朗则布（Muhammad Aurangzeb）宣布，政府将为人工智能中心提供税收激励政策，并对比特币挖矿实施关税豁免，以吸引更多投资者进入这一新兴领域。 巴基斯坦加密货币委员会成员赛义布（Saqib）最早于2025年3月提出利用国家剩余水电资源支持比特币挖矿的构想，并在该委员会的首次会议中与包括国会代表、巴基斯坦中央银行行长、证券监管委员会主席及信息技术部联络秘书等多位重要人物进行了深入讨论。其目标不仅仅是提高电力利用率，更是推动国家的数字经济建设，打造新兴的产业增长点。 值得关注的是，赛义布在2025年比特币大会期间公开表示，巴基斯坦计划建立国家比特币储备库，并计划通过去中心化金融协议（DeFi）产生的收益逐步扩大其比特币资产规模。
该战略受到了著名加密货币投资者及策略专家Michael Saylor的认可和支持，这不仅显示了巴基斯坦加密领域领导者的远见，也反映出其欲利用新兴金融科技提升国家经济韧性的决心。 不可忽视的是，IMF对电力补贴的担忧与全球能源市场的整体趋势密切相关。近年来，尽管加密货币挖矿在创造经济价值和促进技术创新方面具备潜力，但因其高耗能特性而饱受争议。加密挖矿对电力的巨大需求可能导致电网负荷不平衡、能源价格波动以及碳排放增加，这些都给能源市场监管和可持续发展带来挑战。对于本身面临电力供应紧张和财政压力的发展中国家而言，更需审慎平衡经济增长与生态环境保护之间的关系。 此外，巴基斯坦的经济结构特点与政策环境也加深了这一问题的复杂性。
作为一个经济转型中的国家，如何引入创新产业提升国家竞争力，同时避免政策偏差造成资源配置不合理，是政府面临的重要课题。IMF的立场和建议亦体现了全球金融机构对发展中国家经济稳定和结构优化的谨慎态度。 当前，巴基斯坦政府正在积极探讨多方合作与方案调整的可能性。既要满足国际合作伙伴关于市场机制、财政健康以及能源可持续的要求，也需保障本国数字经济迅速发展的野心与实际需求。未来，如何设计合理的电价体系、完善电力市场监管机制，推动去碳化能源技术发展，同时利用区块链和加密资产驱动经济创新，将成为巴基斯坦下一步政策制定的关键方向。 总的来看，巴基斯坦比特币挖矿计划因IMF拒绝电力补贴而陷入停滞，反映了能源政策与新兴数字产业之间的矛盾与协调难题。
随着全球加密货币及区块链技术的不断发展，各国都在寻求利用数字经济推动增长的有效路径，巴基斯坦的经验将为类似经济体提供宝贵的参考。同时，也提醒监管者、投资者以及行业参与者需在创新与监管、发展与可持续之间找到最佳平衡点，以实现长远的经济繁荣与社会稳定。未来，巴基斯坦如何在外部压力和内部需求之间权衡发展战略，值得全球范围内持续关注和深度分析。
