随着数字资产和加密货币在全球金融市场中的影响力不断提升，美国各州纷纷尝试通过立法强化对这一新兴领域的监管和保护。加利福尼亚作为美国人口最多的州之一，其对加密货币的监管动向备受关注。2025年3月底，加利福尼亚州民主党议员阿维利诺·瓦伦西亚（Avelino Valencia）对原本于二月份提出的《货币传输法案》进行了重要修正，新增了比特币权利以及多项加密投资者保护措施，使之成为一部更加全面且具有前瞻性的数字资产法律。这一举措不仅反映了加州立法机构对数字资产未来价值的认可，也明确传递出支持自主管理数字资产的强烈信号。修订后的法案将名称更改为《数字资产法》，这是该法性质和定位的一大转变，体现了监管对于数字货币和区块链资产认知的与时俱进。通过确立数字资产的合法地位，法案明文规定将数字金融资产作为私人交易中的有效合法支付工具，禁止公共机构基于数字资产支付用途限制或征税。
这对于鼓励加密货币在商业活动中的实际流通具有深远影响，有助于构建更加开放和透明的数字经济环境。在投资者保护方面，《数字资产法》特别强调保障居民对数字货币的“自主管理权”。这一权利的确立意味着加州近4000万居民可以自由存储和管理个人的数字资产，免受歧视和不公平待遇。自主管理（Self-custody）作为加密领域重要的理念之一，是用户直接控制钱包私钥，拥有数字资产的最终控制权，有效避免第三方托管风险。加州通过立法正式承认这一权利，不仅保障了数字资产持有者的利益，也响应了全球加密行业中对于资产安全和隐私保护的呼声。法案还扩展了1974年《加州政治改革法案》的应用范围，禁止公职人员发行、推广数字资产或以数字资产相关交易产生的利益冲突。
这一条款旨在加强政府内部的廉政建设，防范可能的利益冲突，确保数字资产领域的政策实施过程公开透明、公正无私。值得注意的是，目前该法案正处于“案头程序”（desk process）阶段，尚待完成首次宣读及后续立法程序。加州作为全球创新的前沿阵地，早已有不少知名加密企业进驻，例如Ripple Labs、Solana Labs及Kraken等，均将总部设在这里。法律环境的优化无疑将吸引更多区块链技术和数字货币企业落户，加速产业集聚效应，助推区域经济转型升级。截至目前，约有99家加州商户已经支持比特币支付，这一数字未来随着政策的推动可能进一步快速增长。加州推出的《数字资产法》修订立法，成为全国各州争相借鉴的典范，正如Satoshi Action Fund首席执行官Dennis Porter所言：“加州经常在政策方面起到国家蓝图的作用，如果这里率先通过比特币权利法案，其他地方也可遵循这一模式。
”在全国范围内，比特币相关的立法措施正逐步增多，根据Bitcoin Law统计，目前已有来自35个州的95项比特币相关法案生效或待审，其中包括36项比特币储备相关法案。类似德州通过的比特币战略储备法和肯塔基刚刚签署的比特币权利法案也体现了美国各地对数字资产未来潜力的认可。联邦层面上，美国总统亦颁布行政指令，创建战略比特币储备与数字资产存储计划，初期资金来自政府刑事案件中没收的加密资产，这显示出加密货币已经逐步进入主流金融监管体系。加州此次立法还呼应了市场对于稳定币监管明确化的需求。早在2025年2月，针对稳定币的法律草案也提上了日程，重点覆盖抵押品要求、清算、赎回和安全审计机制等关键方面，努力为稳定币业务提供更加完善和透明的法律框架。综合来看，加州的数字资产法案修订，不仅扩大了法规适用范围，保护了广大用户的合法权益，也通过明确法律地位助推加密货币支付的普及，减少了监管的不确定性。
此举将大力推动本地乃至全国的数字经济发展，促进资本市场的创新和活跃，增强金融体系的包容性和现代化水平。未来，随着更多类似法规的出台，区块链和加密货币技术将在加州这片沃土上更好地生根发芽，加速向社会各行业渗透和应用。投资者和企业应密切关注后续立法进展，提前布局合规风险，抓住数字资产时代的变革机遇。对普通用户而言，清晰的法律保障意味着更加安全可靠的数字资产管理体验和更广泛的支付场景，有助于提升加密货币在主流市场中的接受度和使用频率。可以预见，加州的相关立法将成为引领美国乃至全球加密货币政策发展的重要标杆，推动数字资产法律框架日趋完善，促进区块链产业生态向更健康、更可持续的方向迈进。
