近期，围绕加密货币混币服务Tornado Cash的司法争议迎来了一个意义深远的进展。美国第五巡回上诉法院的一组三法官于2024年11月26日作出判决，认定美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）针对Tornado Cash不可变智能合约实施的制裁超越了其法定权限。此举不仅逆转了此前联邦地方法院对OFAC的支持判决，也为加密隐私协议的合规边界划定了新的法律坐标。Tornado Cash是一种基于以太坊的去中心化混币协议，旨在增强区块链交易的隐私保护，避免交易双方容易被追踪识别。自2019年推出以来，该协议因匿名混币功能备受用户青睐，但同时也因涉嫌助长洗钱活动被执法机构盯上。2022年8月，美国财政部出台制裁，将Tornado Cash相关44个智能合约地址列入“特别指定国民”（SDN）名单，理由是该平台涉嫌洗钱金额超过70亿美元。
制裁意味着美国境内用户不仅必须禁止与这些合约交互，任何提供相关技术支持的机构也将面临法律风险。制裁消息一出，Tornado Cash生态遭受重创，干扰了加密资产的自由流转与隐私保护。随后，用户组织及加密企业纷纷启动诉讼挑战OFAC的制裁合法性。2023年，一批Tornado Cash用户在Coinbase等支持下将财政部告上法庭，声称OFAC对智能合约实施制裁缺乏法律依据。加密权益倡导组织Coin Center也发起相关诉讼，支持废除制裁。下级法院曾判定Tornado Cash是可制裁的实体，但此次上诉法院的判决推翻了这一观点。
判决的关键在于界定智能合约的法律属性。法院指出，智能合约作为代码逻辑及程序，无法被拥有或控制，因此不符合《国际紧急经济权力法》（IEEPA）中“财产”定义。IEEPA授权总统监管和禁止特定财产及交易，此规定为OFAC制裁提供了法律依据。由于智能合约不是传统意义上的财产，且为代码且一旦部署即无法更改或冻结，法院认为OFAC对其制裁的行为超出了法律范围。法官们明确写道，Tornado Cash的不可变智能合约不属于外国人或外国实体的财产，不能被IEEPA所控制或阻止。因此，OFAC在没有国会明确授权的情况下，试图对这种软件代码实施经济制裁属于“越权”行为。
这一判决不仅是对加密领域法律适用的重磅指引，也体现了司法对科技创新保持审慎态度。加密社区人士对裁决表示欢迎，并认为这是保障技术中立性与用户隐私权的里程碑。知名加密律所Consensys的律师Bill Hughes评论称，判决清晰表明OFAC无权凭借行政裁量权封禁无法归属的智能合约，但他也提醒该判决并非代表Tornado Cash整体风险解除，其他与该平台相关的责任与监管仍需面对法律挑战。Coinbase首席法务官Paul Grewal也在社交媒体上表示，这次司法胜利将促使智能合约从制裁名单中移除，美国用户将恢复使用这类隐私保护协议的自由。Tornado Cash代币（TORN）在消息发布后暴涨近九倍，创下了两年来的新高，显示市场对判决的积极反应。监管层面对去中心化技术的规范依旧处于摸索期。
此次案子突显出传统法律框架和新兴区块链技术的冲突，亦暴露了现行制裁体系应当如何适应软件与代码资产的挑战。全球范围内，越来越多国家开始关注加密资产和隐私工具的合法性问题；此次美国法院判决或对国际监管政策产生示范效应。从技术角度看，智能合约的不可变性既是其安全保证，也是法律界定的挑战之一。如何在保障技术创新同时不被非法用途滥用，成为政策制定者亟需探索的议题。对投资者和使用者而言，判决传达出的核心信息是去中心化隐私协议具备一定的法律防护，有助于稳定市场信心。但同时，合规风险依然存在，未来监管机构或采取新的手段加强对区块链行业的监督。
综合来看，Tornado Cash案件标志着加密法律环境的重要突破。司法层面对智能合约的重定义不仅影响了监管实践，也将推动立法机关重新评估相关法律条款，以适应数字资产时代的需求。随着区块链技术快速发展，类似的法律争议预计将不断涌现，挑战传统的财产权和监管模式。用户和行业参与者应密切关注政策变化，积极参与合规建设，推动行业健康发展。未来去中心化金融及隐私保护技术仍具巨大潜力，将为全球数字经济注入新的活力。司法判决的确立，为相关技术的合法应用奠定了坚实的基础，也为全球加密市场的发展创造了更为明确的法律指南。
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