近年来,随着在线旅游平台的崛起,Booking.com已成为全球酒店预订市场的重要玩家,尤其在欧洲市场占据显著份额。然而,围绕该平台的定价规则,特别是价格平价条款引发了广泛争议。2025年5月,来自超过25个欧洲国家的酒店协会联合对Booking.com提起了规模空前的集体诉讼,指控其长期实施的定价限制条款限制了市场竞争,导致酒店运营成本上升,抑制价格透明和消费者选择多样化。此次诉讼的法律基础源自欧洲法院(ECJ)于2024年9月发布的判决,明确认为Booking.com所采用的价格平价条款违反了欧盟竞争法。欧法院指出,这些条款不仅限制了酒店自主定价的自由,还造成了较高的佣金费用和价格不公平,尤其损害了中小型独立酒店的利益。价格平价条款本质上要求酒店在其自有官网或其他分销渠道上不得低于Booking.com上的价格,甚至要求统一价格,这种策略使得酒店供应商难以通过灵活定价获取市场优势。
多年来,尽管有酒店方面的质疑和投诉,Booking.com依然坚持这套规定,巩固了其在市场上的议价能力和佣金收入。这次由多国酒店协会联合发动的诉讼,涵盖奥地利、比利时、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦等欧洲多数国家,显示出该议题在欧洲住宿行业的广泛影响和高度关注。此次诉讼的统一诉讼地选择了荷兰,设立了专门的法律协调机构以处理大量酒店的索赔请求,使受影响酒店能够方便快捷地申请退还过度支付的佣金费用及相关利息。该协调机制的建立,体现了欧洲对于跨境数字经济竞争秩序的重视以及推动公平市场环境的法律意愿。此案不仅关系单一平台或单一行业,而是在数字时代,平台经济与传统服务供应商之间关于定价权和市场规则的根本矛盾。在线旅游平台通过掌握消费流量和价格设置权,形成对酒店供应链的强势控制,限制竞争的行为显然与欧盟倡导的开放透明市场理念相悖。
酒店行业代表强调,公平竞争不仅能让酒店重新掌控自身价格策略,降低中介佣金压力,也为消费者带来更多实惠和选择。价格透明与多渠道竞争将促进创新与服务品质提升,避免寡头效应造成的市场失灵。此外,这场诉讼反映出欧洲监管机构加强对大型科技平台和数字市场的反垄断监管趋于严厉。欧盟近年来针对数字平台使用不公平合同条款、滥用市场支配地位的案例日益增多,此类法律动作旨在平衡数字经济参与各方利益,保护中小型经济主体的生存空间。对酒店业界而言,打破价格平价条款束缚,有望激励各类酒店根据自身特色及客户群体制定差异化价格,提升市场活力。与此同时,Booking.com及其他在线旅游平台或将调整商业模式,重新思考佣金结构及合作条款,以适应新的法律和市场环境。
未来,随着此案进展,欧洲乃至全球数字旅游市场或将看到定价规则的深度变革。消费者可望享受到更加合理和多样化的预订方案,酒店经营者也能获得更公平的市场待遇。这样的趋势进一步印证了数字化时代,法律监管与市场创新需要同步发展,确保技术带来的效率提升同时维护公平竞争原则。总体而言,欧洲酒店联合对Booking.com提起诉讼不仅是一场商业纠纷,更是数字经济公平竞争规则构建的重要里程碑。它促使相关企业、监管机构和行业参与者共同反思平台经济复杂生态的合理边界,为塑造一个健康、透明且充满活力的旅游市场奠定基础。今后,随着案件细节及判决进展陆续明朗,全球旅游及数字平台行业必将持续关注这一典型案例的走向和影响,预示着未来商业生态与监管策略的新方向。
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