近年来,全球气候变化问题成为国际社会关注的焦点,作为全球最大的碳排放国家,中国的气候政策备受瞩目。2025年9月,中国国家主席习近平在联合国气候峰会上宣布,中国计划到2035年,将温室气体排放量较峰值减少7%至10%。这一目标虽为中国应对气候变化迈出的重要一步,却被多位专家认为远远低于科学界所推荐的减排水平,难以阻止全球气候灾难的发生。 中国作为世界第二大经济体,碳 dioxide 排放总量居世界首位。中国的经济结构高度依赖煤炭等化石燃料,能源转型面临巨大挑战。虽然近年来中国加快可再生能源发展,2024年中国清洁能源投资达到6250亿美元,占到全球总投资的31%。
此举推动了全球新能源产业的发展,显著降低了太阳能、风能等技术的成本,助力全球向低碳经济转型。然而,煤炭依然在中国能源结构中占据重要地位,不少新煤电项目仍在规划和建设中,这与中国此前做出的"逐步减少煤炭使用"承诺形成了现实中的矛盾。 专家指出,虽然中国设定了2035年的减排目标,但距离实现2060年碳中和目标仍有显著差距。仅仅降低7%到10%的排放幅度无法满足全球控制升温在1.5摄氏度的要求,也无法充分反映中国经济的脱碳潜力。气候研究机构E3G的气候外交和治理副主任凯西·布朗表示,中国的2035年减排目标与经济去碳化的需求不符,未能体现应有的近中期雄心。 这不仅关系到中国自身的环境和社会经济发展,也影响着全球气候治理的整体成效。
作为全球排放量最高的国家,中国的减排行动将在很大程度上决定其他国家的政策走向和市场预期。中国的环境政策信号模糊可能会使国际社会对全球气候协议的执行力度产生怀疑,从而影响多边气候合作的积极性。 然而,也有观点强调,中国一贯的做法是"保守承诺、积极超额完成",过去多次在气候行动上超出预期。中国的巨大市场规模和技术创新能力使其成为全球绿色能源产业的领导者。电动汽车、太阳能光伏和储能电池领域均取得显著进展,提升了中国在全球能源转型中的话语权。 在能源消费结构上,中国计划提升非化石能源占比至30%以上,大幅扩展风电和太阳能装机容量,力争达到3600吉瓦,是2020年的六倍以上。
清洁能源已成为中国GDP和经济增长的重要驱动力,并正在逐步替代煤炭等传统化石能源。此举不仅符合中国实现可持续发展的战略目标,同时也对全球减排目标的实现具有重要推动作用。 尽管如此,煤电仍在中国能源布局中占据稳定位置,地方政府和相关产业对煤炭行业仍有较大支持力度。煤炭相关的既得利益和就业问题使得煤炭的快速退出充满挑战。关闭老旧煤矿和淘汰产能仍需更坚决的政策支持。美国前气候顾问保罗·布莱德索强调,中国应更快关闭落后煤矿,减少煤矿甲烷排放,这对于全球减缓气候变化极为关键。
中国的减排承诺将成为2025年11月巴西贝伦举行的联合国气候大会(COP30)上的重要内容。届时,各国将提交其国家自主贡献(NDC),共同推动巴黎协定目标的实现。当前科学研究和联合国气候官员均警告,现有承诺仍不足以限制全球平均升温在1.5度以内,需要进一步提升目标和行动力度。 中国减排计划的现实困境和发展潜力体现了全球气候治理的复杂性。作为发展中国家,中国提出"发展权利必须得到尊重"的立场,强调国际社会应公平对待发展中与发达国家的责任分担。只有通过加强多边合作、技术共享与资金支持,才能将各国积极性汇聚,实现更加协调的全球气候行动。
综上所述,中国的减排目标虽然遭遇质疑,但在全球碳排放削减进程中仍扮演着举足轻重的角色。在未来数年中,中国是否能够提高减排力度,加速能源结构转型,不仅关乎自身的可持续发展,更将影响全球应对气候危机的成败。国际社会期待中国继续展现领导力,同时希望各国携手合作,共同推动绿色低碳未来的到来。只有这样,全球才能有效遏制气温上升,避免更加严重的气候灾害,保障人类社会和自然生态的长远福祉。 。
