近年来，数字资产市场快速发展，区块链和加密货币技术的不断创新深刻影响着全球金融生态。然而，关于数字资产的监管问题始终存在较大争议，特别是在美国，监管机构如何界定和监管各类数字资产成为市场关注的焦点。作为全球顶尖的证券交易所之一，纳斯达克近期向美国证券交易委员会（SEC）提出明确呼吁，建议对部分数字资产进行“股票性质”的监管，以保障市场的公平性与透明度，并推动数字资产与传统金融体系的有效对接。纳斯达克在4月25日提交的意见书中提出，应当对某些数字资产按照其实际性质进行分类管理。纳斯达克强调，数字资产无论呈现形式如何，本质上如果具有类似股票的权利和属性，就应按照证券的标准执行监管。这不仅是市场监管的必然要求，也是保护投资者利益和维护市场秩序的关键举措。
意见书指出，美国金融监管机构需要建立更清晰的数字资产分类体系，将部分数字资产明确纳入“金融证券”范畴，对其施以现有的证券法规监管。纳斯达克认为，数字资产无论是以传统股票纸质形式、数字股票形式，还是代币形式出现，其实质不变，都应符合统一的交易和监管规则。纳斯达克的建议还涵盖了对“数字资产投资合约”的监管设想，主张实行“轻度监管”，但仍需在SEC监管框架下运行，这有助于平衡创新与风险防控，避免监管过度或监管真空。此举反映了纳斯达克对于数字资产未来发展方向的前瞻性判断，期望通过建立合理透明的规则框架，促进数字资产与传统金融的深度融合，实现技术创新和合规管理的双重目标。事实上，美国SEC近年来的监管态度经历了显著转变。前任主席加里·根斯勒任内，SEC采取了宽广的监管视角，几乎将除了比特币之外的所有加密货币视为投资合约，从而归入证券范畴，导致加密行业面临上百起诉讼案件。
这种强硬立场在业界引发了极大争议和不确定性，也对市场发展带来了阻力。然而，纳斯达克此次建议背后，反映出了新任主席保罗·阿特金斯上任后对监管范围的收紧倾向。阿特金斯表示将缩小SEC对数字资产的监管范围，倾向于排除部分诸如稳定币和“迷因币”等具有特殊属性的代币，使其不完全适用传统证券规则。鉴于加密市场的多样性，如何科学划分监管对象显得尤为重要。纳斯达克的意见书强调现有金融基础设施具备充分的适应能力，能够吸纳数字资产，只需在现有体系上建立合适的分类标准，并灵活调整监管规则，反映数字资产独特的创新点。值得注意的是，美国的托管与结算系统DTCC积极推动区块链技术应用，支持如以太坊ERC-3643等许可型证券代币标准的整合，这为纳斯达克提出的构想奠定了技术基础。
纳斯达克呼吁的数字资产证券化监管，若被采纳，将促进数字证券市场的规范发展，使数字资产能够更好地融入传统资本市场，提升流动性和透明度，同时加强投资者保护，降低潜在的市场风险。与此同时，纳斯达克的应对策略也呼应了数字资产行业的现实需求。近年来，随着加密市场的蔓延，各种类型的代币层出不穷，监管界限模糊容易导致不公平竞争和法律风险。通过明确数字资产的证券属性及相应监管要求，将有助于规范市场秩序，防范欺诈行为，提升行业整体的合规水平和投资者信心。总体来看，纳斯达克此次提出的监管建议反映了全球金融市场数字化转型的趋势。跨界融合、多元资产形态的出现正在催生新型的金融生态，只有借助清晰和灵活的监管政策，才能真正实现创新发展与市场稳定的双赢。
未来，随着更多交易所、监管机构及技术提供者的共同努力，数字资产的合规化和制度化进程将进一步加快。纳斯达克作为市场重要参与者，其呼吁不仅为SEC提供了宝贵参考，也为数字资产市场的健康发展指明了方向。在全球金融监管趋严的大背景下，如何在保护投资者权益和支持行业创新之间找到平衡，是所有监管者和行业主体共同面对的重要课题。纳斯达克的呼吁无疑为这一进程注入了建设性思考，也推动了数字资产走向成熟稳健的关键一步。随着数字经济的不断壮大，未来数字资产将成为金融体系不可或缺的重要部分。建立科学合理的监管体系，是实现其长期可持续发展的基石。
纳斯达克此次建议的提出，既是对现有监管体系的完善需求，也是对数字资产未来影响力的肯定。投资者、行业机构及监管者需要密切关注这一动态，对数字资产的监管形态和政策导向保持高度敏感与积极响应，共同推动数字资产市场规范、有序地走向更加光明的未来。
