近期,美国前总统特朗普计划对H-1B签证项目征收高达10万美元的新费用,此消息由彭博社报道后在舆论界引发热议。H-1B签证一直是美国吸引高技术专业人才的重要途径,尤其是在科技公司中应用广泛。此次新收费政策不仅旨在调整现有签证费结构,更是特朗普政府意图遏制低薪外籍人才流入、保护本土就业市场的最新举措。H-1B签证项目主要面向科技与专业领域的技术人才,原本费用包括注册抽签的215美元与由雇主提交的I-29申请费780美元。此次拟征收的10万美元费用远远超过现行标准,势必大幅增加企业用人成本,尤其是规模庞大的科技巨头如谷歌、亚马逊和IBM等。特朗普政府同时计划指示劳工部长重新评估H-1B签证适用的最低工资标准,借此防止企业以较低薪酬雇佣外国技工替代本地劳动力。
这一系列政策旨在回应对签证项目的批评声音,即大量H-1B签证持有者以远低于本地员工的薪水工作,导致美国工人失去就业机会。围绕H-1B签证项目的争议由来已久。支持者认为,该项目吸引全球顶尖人才促进科技创新与经济增长,许多成功企业家如埃隆·马斯克本人曾依赖H-1B签证实现创业梦想。马斯克曾公开表示,正是凭借该签证他和许多关键科技人才得以在美国工作。他旗下企业也频繁使用该项目招聘海外技术专才。然而,反对者则认为H-1B项目被滥用,成为部分企业降低人力成本、压低本地工资的工具,剥夺了美国本地工人的就业机会。
特朗普团队中商务部长霍华德·卢特尼克称该签证项目是"骗局",助长外籍劳工占据本土职场空缺。副总统J·D·万斯也抨击科技公司先裁员美国员工,随后通过H-1B项目引进外籍劳工。前顾问斯蒂夫·班农更是在播客中谴责该项目从头到尾都是"彻头彻尾的骗局"。在政治立场分歧明显的背景下,特朗普本人对H-1B政策的态度也较为复杂。尽管与硅谷企业保持一定联系,他在公开场合多次表明支持该项目并称自己多次利用H-1B签证雇佣员工。此次征收巨额费用的计划尚未正式生效,通常新签证费需通过国会授权或经过法规制定程序,包括公开征求意见等环节,因此具体实施细节仍有待观察。
值得注意的是,联邦政府设置的年度H-1B签证配额为85,000个,其中20,000个专门为持有硕士及以上学位者保留。签证有效期为三年,并可续签三年。政策层面对签证费用的调高,连同今年早些时候特朗普推动的临时保护身份申请费从50美元涨至500美元,以及为等待庇护申请者设立每年100美元费用,整体表现出其政府连续收紧移民政策的态势。面对新费用,不仅科技企业将面临雇佣成本攀升,全球高技术人才赴美意愿和流动也可能出现波动。部分企业担心高额费用将限制其招聘能力,影响项目研发速度和创新活力。业界和政策制定者纷纷关注此次调整对美国科技产业竞争力的长远影响。
虽然特朗普计划用新政来保护本土就业,但也存在可能导致人才外流、技术创新放缓的风险。公众舆论对此议题分歧明显,支持者认为应优先保障美国工人利益;反对者强调美国社会需要开放多元的移民环境,促进经济发展与国际合作。未来几个月内,这项政策的监管机制、实施细节及相关法规走向将成为焦点。关注美国签证政策变化的企业和人才应密切留意官方公告,及时调整应对策略。综合来看,特朗普拟对H-1B签证征收10万美元费用不仅反映了美国当前移民政策的紧缩趋势,更揭示出科技行业与政府在人才吸引和就业保护之间的复杂博弈。随着全球人才竞争加剧,如何在促进创新与保障本国劳工权益间取得平衡,将继续是美国政策制定者和社会各界关注的核心议题。
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