美国参议院近日通过了备受争议的GENIUS法案,这一法案旨在为稳定币市场建立监管框架,提升消费者保护并促进加密货币的广泛采用。虽然表面上看,GENIUS法案旨在规范快速发展的加密货币行业,尤其是稳定币这一与美元挂钩、价格相对稳定的数字资产类型,但该法案却因为未能有效防范可能的权力滥用和腐败问题而遭到民主党多位资深议员的强烈批评。特别是针对前总统唐纳德·特朗普及其家族与加密货币业务的纠葛,批评者担心该法案无意中打开了特朗普借助所支持的稳定币获利和影响政府决策的大门,甚至可能使美国的国家安全和金融系统面临前所未有的风险。特朗普执政期间一直推动加密货币特别是其家族涉及的相关业务快速发展。特朗普家族与其旗下支持的加密公司世界自由金融(World Liberty Financial)密切相关,后者近期推出了名为USD1的稳定币。批评者指出,尽管法案中明确禁止在职国会议员及高级行政官员发行稳定币,但对于特朗普及其家族此前参与支持的加密资产并未有实质性限制。
这意味着,特朗普家族仍有可能通过间接关联的稳定币项目获得巨额收益,而且这一过程缺乏必要的监督和透明度。民主党议员伊丽莎白·沃伦和杰夫·默克利就对此表达了极大关切,他们在致信相关企业和监管机构的过程中指出,一家名为MGX的投资公司使用USD1稳定币在全球知名加密货币交易所币安(Binance)进行达20亿美元的投资。这一交易被认为存在利益输送的嫌疑,MGX通过使用特朗普家族控制的稳定币,获得了与特朗普政府关系密切的潜在利益回报。沃伦和默克利认为,这种情况下的交易不仅威胁到市场公平,更可能引发国家安全风险,因为涉及的交易方背后存在来自阿联酋的复杂政治和经济背景。在向MGX及世界自由金融发出的质询信中,民主党议员直言不讳地质疑为何MGX选择一个全新、毫无信用历史的稳定币进行投资,暗示背后存在政治交易和腐败风险。而对此,世界自由金融的律师团队仍坚持认为,这只是推动“合法金融创新”的例举。
尽管特朗普方面坚决否认涉及任何违法行为,但众多知情人士及监督机构对交易的性质仍保持高度警惕。该法案通过的过程也并非顺风顺水。默克利等民主党人多次试图推翻法案中对特朗普家族稳定币项目的豁免条款,提出要加入更为严格的反腐败措施以遏制潜在的政府权力滥用。然而,参议院中的共和党成员频频阻挠相关修正提案,最终以多数票通过了包含争议豁免条款的原法案版本。这导致默克利公开批评参议院此举实际上是“橡皮图章认可特朗普的加密腐败”。沃伦也在参议院辩论中激烈抨击GENIUS法案,称其不仅助长特朗普腐败,还可能削弱国家金融稳定和消费者保护,是“害人不浅”的立法。
华盛顿的政治环境复杂多变,GENIUS法案在众议院的前景同样充满不确定性。民主党议员依然坚持要加强反腐败条款以堵住潜在漏洞,而一些共和党人则主张将法案纳入更广泛的加密市场监管框架中,旨在进一步明确稳定币监管政策。不过,民众和部分议员担心一旦修正进度被拖延,特朗普家族在加密领域的利益可能会进一步扩大,且没有有效制衡。政治评论人士也指出,GENIUS法案的通过反映出当前美国在新兴金融技术监管上的矛盾与挑战。加密货币尤其是稳定币对提高金融效率、推进数字经济发展具有巨大潜力,但与此同时,如何避免权力寻租、利益输送和国家安全隐患,却是政策制定者必须面对的艰难课题。特朗普家族与加密货币的交织,更使得围绕该法案的争议不断升级。
世人关注的焦点在于,未来美国政府是否能够在确保创新发展的同时,有效遏制可能的腐败行为,保障市场公平和金融系统安全。此外,监管机构与司法机关的介入也被寄予厚望,尤其是对MGX-币安交易背后复杂利益关系的调查。包括美国政府道德办公室在内的多方机构已被敦促对相关交易进行彻查,以破解是否存在未公开的交易回报、海外势力影响以及潜在的政治交易行为。对于整个美国加密货币市场而言,GENIUS法案的实施将具有深远影响。支持者认为,稳定币合理监管有助于消除投资者和消费者疑虑,促进主流应用和资金流入,推动金融体系现代化。然而,反对声音则提醒公众和政府,缺乏严密的防腐机制可能让少数权贵利用法律漏洞私利交易,进而破坏金融秩序和民主价值。
总的来看,GENIUS法案的通过只是美国加密货币监管长路中的一站。围绕特朗普家庭利益的质疑和反腐斗争还远未结束,国会内部的派系纷争与政策博弈也将继续影响法案的最终形态与执行力度。公众、投资者及金融科技领域均需高度关注未来的立法动向与监管措施,尤为警惕国家权力和私人资本之间难以分割的灰色地带。未来美国的金融治理之路或将在平衡创新与监管中寻找新的突破口,如何既保障技术进步又遏制腐败,可能成为21世纪美国政治经济的一大考验。