2025年6月初，美国联邦紧急事务管理局（FEMA）新任局长大卫·理查森在一次内部电话视频会议中公开表示，他竟然不知道美国有固定的飓风季，这一言论迅速在FEMA内部员工中引发哗然和困惑。作为负责协调应对自然灾害的重要政府机构，FEMA的领导对飓风季这一基本常识竟表示“无知”，不论其言论出于玩笑还是无心之过，都瞬间成为舆论和政治抨击的焦点。此言论不仅引发员工的不安，更在民主党议员和公众中激起质疑：在气候变化导致自然灾害频繁加剧的严峻形势下，FEMA的领导是否具备足够的专业知识和应急能力来保护美国民众的安全？ 美国的飓风季每年从6月初开始，一直持续到11月底，是大西洋地区飓风和热带风暴最活跃的时间段。根据2025年国家海洋和大气管理局（NOAA）的预测，今年飓风季预计将产生多达10个飓风，比过去几年平均水平偏高。每年飓风给美国东南部和东海岸多个州带来人员伤亡和巨额经济损失，其灾害管理和应急响应必须高度专业和高效。FEMA的职责正是在重大自然灾害发生时，协调联邦资源、支援州和地方政府完成救援与重建工作。
因此，局长对飓风季的“无知”立即引发行业与舆论广泛担忧，担心FEMA是否已失去应对飓风等重大灾害的核心能力。 理查森于2025年5月初上任，接替了被特朗普政府迅速免职的前任局长卡梅隆·汉密尔顿。汉密尔顿在任期间尝试推动FEMA的结构改革和响应效率提升，但面对行政干预和政治压力，改革步伐受到明显限制。理查森本身缺乏灾害应对领域的经验，他之前主要在国土安全部负责反大规模杀伤性武器事务的工作，调任FEMA局长被外界视为政治任命。此次言论以及其后声明将局里“臃肿”机构转型为“精简、可机动的灾难响应力量”，并赋权州一级灾害管理，透露出行政层面对FEMA职能的重新定位和财政削减意图。 自特朗普政府上台以来，联邦政府推行缩减政府规模的政策，对FEMA的人员和预算进行了大幅度裁减。
从2021年初至今，FEMA的常设员工数量减少了约三分之一，约有2000名全职员工离开或被解聘。同时，许多短期合同工虽然获批续用，但庞大员工的流动和减少影响了灾害准备的连贯性和专业积累。尤其是面对气候变化带来的更强烈、更频繁的极端天气，愈发复杂的灾害管理任务与人力资源削减形成了矛盾，业内专家和民主党官员均对此表示严重关切。 理查森在向内部员工通报的会议上曾表示，今年不会推出之前承诺的新灾害响应计划，担心可能与由特朗普设立的“FEMA评审委员会”意见相左。该委员会包含国土安全部长克里斯蒂·诺姆以及若干州长等地方官员，负责监督FEMA的功能和预算。这种权力分配和战略导向上的不确定性，加剧了FEMA内部的混乱与员工的不安。
他试图通过强调其前海军陆战队炮兵军官的军事背景及在国土安全部负责反恐工作的经验，来为缺乏灾害管理经验做出解释，但并未缓解员工对机构未来方向的疑虑。 民主党阵营迅速对理查森的无知言论作出强烈批评。参议院多数党领袖查克·舒默在社交媒体上质问为什么理查森仍未被免职。众议院国土安全委员会资深议员本尼·汤普森更是直言不讳地表示，如果连飓风季如此基础的知识都不了解，则不具备领导FEMA的资格，敦促政府任命一位具备专业和应急经验的合适人选。此类呼声反映了民主党对当前管理层应对灾害准备不足的担忧，也表明对未来自然灾害可能加剧破坏性的高度警惕。 除了人事和管理层的问题外，FEMA近年来在飓风相关的培训和演练活动也被大幅减少。
受旅行限制和内部发言限制影响，FEMA对州和地方应急管理人员的培训机会锐减，削弱了地方响应能力的提升。这些因素共同营造出一个悲观的预期，即2025年即将到来的飓风季，FEMA可能面临较大挑战，其响应能力可能受限，难以有效协调灾害救援和恢复工作。 这一事件同时也暴露了美国联邦政府在面对气候变化带来的自然灾害压力时，资源投入和机构管理上的矛盾。尽管气候变暖加剧了飓风的频率及强度，导致每年损失数以十亿美元计，政策制定层面对FEMA的持续资金削减和机构瘦身却可能削弱抵御风险的能力。如何在缩减联邦规模的政治背景下保持灾害应急部门的高效运作，成为摆在政府面前的艰难课题。 理查森的“飓风季无知”言论不仅震惊FEMA内部员工，也在广泛的媒体报道和公众讨论中引发连锁反应，成为衡量当前美国灾害应急体系状态的一个缩影。
机构的专业性、安全性的质疑压力持续增加，同时也促使各界关注提高FEMA透明度和问责制的必要。 未来几个月随着飓风季高峰期临近，FEMA的表现将成为公众和政界密切关注的焦点。理查森及新一届FEMA领导能否调整战略、稳定人心、有效调动资源为受灾区域提供及时有效的救援，是检验其领导能力的关键。与此同时，国会和行政部门或将面临更加激烈的争论，围绕气候变化影响下的灾害准备资金投入、机构改革方向以及联邦与地方职能划分等问题，寻求更具实效性的改进路径。 综合来看，理查森所谓“不了解飓风季”的言论虽然看似个别失言，实质上暴露出FEMA当前管理层在专业知识、沟通和战略引导方面存在的严重不足。在全球气候风险日益增长的背景下，这样的机构管理危机极易影响美国灾害响应能力，并对受灾民众生命财产安全构成威胁。
这场风波对FEMA乃至整个联邦应灾体系提出了警示，亟需通过政治意愿和资源保障双重手段，全面加强灾害管理专业化、科学化建设，确保在即将到来的飓风季以及未来多变的自然灾害环境中有效履职，保护广大民众的安全与福祉。
