随着加密货币在全球金融市场的影响力逐步增强,其应用场景也从纯粹的数字资产交易延伸至传统金融领域,尤其在贷款和抵押贷款业务中引发广泛讨论。近日,美国联邦住房金融局局长威廉·普尔特(William Pulte)发布命令,要求房贷巨头房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)探讨如何在不将加密货币转换为美元的情况下,将加密资产纳入单户住房抵押贷款的风险评估中。此举立即引发了五位资深参议员的联名询问信,提出对该计划的多方面质疑,披露了加密货币和传统抵押贷款结合中的风险与监管难题。由参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)领衔,连同伊丽莎白·沃伦、克里斯·范霍伦、马齐·希罗诺和伯尼·桑德斯在内的民主党成员,敦促FHFA局长提供更加详尽的风险评估和方案透明度,并于2025年8月7日前回应多项关键问题,充分展现出美国国会对加密货币金融融合的审慎态度。此次事件不仅反映出立法层面对加密资产波动性、流动性风险以及安全性问题的深刻担忧,也折射出监管机构在面对新兴技术时的复杂处境。众所周知,加密货币市场波动剧烈,价格浮动较传统资产更加频繁且幅度更大,极易导致抵押贷款申请人在抵押资产价值评估时出现不确定性和风险累积。
加之加密货币存在黑客攻击、诈骗与盗窃的高风险,这些因素综合增加了购房者在使用加密货币资产作抵押时的潜在信用风险。参议员们强调,目前联邦支持的住房贷款发放策略严格要求抵押资产必须先转换成美元,以保证资产的稳定性和流动性。FHFA局长推动取消这一惯例,直接用加密资产作为贷款审核的依据,在参议员看来存在引入不必要风险的可能,甚至可能影响整个美国住房市场的稳健发展。除此之外,民主党参议员们还特别提出了利益冲突的疑虑。普尔特本人及其配偶持有高达两百万美元加密货币,这一事实促使议员们质疑局长是否能在制定相关政策时保持客观公正。此外,普尔特作为房利美和房地美董事会主席,其对两大机构改革方案的主导权极大,这种权力集中也带来对可能存在的内部人干预和利益输送的担忧。
该事件还引发了更广泛的公众和专家对加密货币在金融监管边界内角色的讨论。一方面,支持者认为合理纳入加密资产,有助于拓宽贷款申请人的资产评估范围,满足数字时代多元化的财富管理需求,使加密货币持有者享受更多传统金融服务便利。另一方面,反对者则坚决反对放宽审慎评估标准,认为目前加密货币市场过于动荡、不成熟,难以保障贷款安全,任何冒进举措都可能带来系统性金融风险。对监管机构而言,这表明对加密货币的规范需更细致和谨慎。监管者既需要认识到技术创新带来的潜力,也要防范由此可能引发的风险扩散。美国住房金融体系经历了2008年次贷危机后,严格的风险控制已成行业共识。
此次加密货币介入贷款审批系统,需确保不会重复历史风险,更不应影响市场信心。除此之外,监管层面也需加快构建针对加密资产的标准化评估体系、风险管理框架和合规机制。只有通过严格监管和透明规范,才能将加密货币安全地融合进主流金融活动中,避免信用风险的外溢和金融市场的扰动。值得注意的是,尽管房利美2021年的报告将加密货币及稳定币在存款、支付和抵押方面的应用列为“区块链最不吸引人的应用”,此次Pulte局长却推动相关方案的制定,显示出监管机构内部或对加密资产价值前景存在不同看法或利益分歧。参议员们高呼对订单内容的模糊不满,要求详细说明征求意见的过程、风险与收益的权衡,以及如何防止潜在利益冲突。实际上,2023年银行业危机中已有多家银行倒闭,部分原因被归咎于加密货币业务带来的流动性风险和客户挤兑,这也成为国会对加密货币纳入传统金融审批流程持谨慎甚至怀疑态度的现实背景。
总结来看,参议院民主党对FHFA局长有关将加密货币纳入抵押贷款审核计划的调查,体现了美国政府在推动金融创新与保障市场稳定之间保持平衡的复杂努力。此事件不仅引发了对加密货币属性的再认识,也让外界关注监管层如何制定适宜的制度应对数字资产带来的新挑战。未来,随着政策进一步明朗、评估框架不断完善,加密货币与传统住房金融市场的融合或将实现更有序和安全的发展,但当前阶段须避免盲目尝试,防范隐患,维护广大消费者利益和市场信心。对于加密货币市场参与者、贷款机构及监管机构而言,这一事件无疑将成为审视和调整未来策略的重要节点,也将推动全球范围内关于数字资产监管和应用的深度对话。