2022年,知名加密货币交易平台双子座交易所(Gemini)被美国商品期货交易委员会(CFTC)以涉嫌不实陈述为由提起诉讼。然而,作为这场诉讼的焦点,双子座交易所随后指控美国CFTC执法部门的行为存在明显的“战利品式诉讼”(trophy-hunting lawfare)倾向,称其动机更多地是为执法人员谋求职业晋升,而非真正维护市场公平。该指控引发了加密货币行业内外对监管执法公平性以及执法机关行为动机的广泛讨论。双子座的控诉揭示出加密货币监管领域复杂的法律博弈及执法部门的内部挑战。双子座交易所在一封致CFTC监察长克里斯托弗·斯金纳(Christopher Skinner)的公开信中,详细陈述了其对CFTC执法部门调查及诉讼过程的质疑。信中指出,执法部门在起诉双子座时依据的关键证据源自一份存在虚假和误导性的举报材料,该举报由双子座一名前高级运营官本杰明·斯莫尔(Benjamin Small)提交。
然而,双子座方面表示斯莫尔在被解雇后通过恶意举报展开报复,并且这起举报是建立在多起未被证实的内部交易违规嫌疑之上。根据双子座的说法,斯莫尔的举报中充满谎言,目的是为了抹黑交易所并借此获得个人利益。双子座声称,CFTC执法部门未经充分核实便全面采信了斯莫尔的举报,从而推动了针对该交易所的调查和诉讼。双子座强调,执法团队的这一态度体现出他们更关心自身职业发展,渴望通过声势浩大的执法胜利提升个人声誉,而非公正执法。该交易所在2022年6月卷入诉讼,涉及的核心指控聚焦于2017年双子座向CFTC披露其拟推出比特币期货合约时的某些陈述是否存在虚假或误导性内容。根据诉讼,CFTC认为这些陈述未能充分揭示潜在操纵风险。
尽管如此,双子座坚持认为,其当时的比特币期货合约运营合规且稳定,且自推出后19个月内未曾有操纵指控。为避免漫长的法律纠纷,双子座于2023年1月同意支付500万美元罚款以和解相关指控,但未承认或否认CFTC的指控。这笔罚款虽解决了当时纷争,却未平息双子座对CFTC司法行为的质疑。双子座进一步揭露,本杰明·斯莫尔于2017年辞退前涉嫌参与一场涉及Hashtech LLC及其几位高管的“数百万美元回扣欺诈”,该欺诈通过协调交易来滥用特殊手续费结构,非法获得大量回扣。双子座称斯莫尔作为当时的运营主管,批准了这类行为,被发现后遭到双子座联合创始人卡梅隆和泰勒·温克莱沃斯(Cameron & Tyler Winklevoss)的解雇。正是在被解雇后,斯莫尔开始对双子座展开举报攻势,这成为CFTC对双子座启动调查的导火索。
双子座声称,CFTC执法部门在完全信任斯莫尔举报的基础上,采用选择性证据和片面法律解释,将《商品交易法》作为武器,错误地对其提出虚假陈述罪名,整体执法行为缺乏诚信与客观性。针对上述事件,CFTC内部也出现了关于执法部门需自我革新的声音。代理主席卡罗琳·范姆(Caroline Pham)在2024年5月公开表态,认识到部门存在“存疑”的执法行动,承诺分部将进行深度改革。双子座在信中对范姆的举措表示支持,强调改革需要整个机构的诚实反思与长期投入,以杜绝类似“恶意执法”行为再次出现。该交易所在呼吁监管机构进行系统性改革的同时,也表达了愿意以合作姿态协助CFTC改善执法机制,促进加密货币市场的健康发展。此次事件在加密货币行业中引起强烈反响。
支持监管规范的声音认为,该案凸显数字资产领域的监管盲点及执法难题,强化监管刻不容缓。然而,批评者则担忧当前执法措施过于激进,或会抑制创新和市场活力。双子座指控CFTC“战利品式诉讼”的说法,将监管执法的职业动机置于显微镜下,促使各界反思如何在保护市场秩序与鼓励技术创新之间取得平衡。总体来看,双子座与CFTC的纷争不仅是一次法律纠纷,更映射出全球数字货币监管环境日益复杂的现实。一方面,监管部门面临监控新型金融工具的压力和职责,另一方面加密货币企业则需维护自身权益,防止执法被滥用。未来,加密生态系统的稳定与合规之路必须建立在透明、公正与协作基础上。
此次事件或将推动美国乃至全球监管机构在执法方法和内部监督方面进行全面革新,同时也为加密货币市场参与者提供警示,提醒他们务必保持高度的合规意识与审慎态度。无论是监管者还是企业,唯有通过理性对话与建设性合作,才能在波谲云诡的加密货币时代,实现市场的真正繁荣与信任提升。