在数字经济和创新金融服务日益发展的今天,加密货币和稳定币的监管成为全球各国政府关注的焦点。2025年6月,美国参议院以68票对30票的表决结果通过了备受瞩目的GENIUS稳定币法案,这一事件不仅反映出美国立法机构对数字资产监管发展的积极态度,也为全球数字货币市场的未来走向注入了新的动力。GENIUS法案,全称Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act(引导并建立美国稳定币国家创新法案),旨在为稳定币业务提供明确的监管框架,促进美国成为全球稳定币创新和应用的领导者。该法案的通过,距田纳西州参议员比尔·哈格蒂提出该立法仅六周时间,显示出立法层对稳定币及加密货币不断升温的关注。法案通过的过程并非一帆风顺,5月份时因民主党对当时美总统唐纳德·特朗普与加密货币行业,尤其是他家族持有的World Liberty Financial稳定币项目的连结表示强烈反对,该法案曾一度未能获得参议院阻止辩论结束的足够支持。然而,经过修订及各方努力,法案最终获得多数参议员的支持,通过了参议院。
哈格蒂参议员在投票前表示,GENIUS法案一旦成为法律,将使美国企业及民众能够实现接近即时的支付结算,极大减少传统支付等待时间。他强调,美国将借助该法案跻身全球数字货币领导者阵营。稳定币作为连接传统金融与区块链生态的重要桥梁,稳定币市场预计到2030年可能增长至3.7万亿美元规模,财政部长斯科特·贝森特在Twitter(现称X)发文时亦提到该数字。稳定币的监管标准明确,不但有助于保护投资者和消费者权益,还将吸引更多企业进入这一领域,推动技术创新和支付效率的提升。该法案的某些内容反映出美国政府对创新与风险防控的权衡。虽然法案通过但没有对特朗普家族所涉及的稳定币项目单独制定限制,从而引发部分民主党及民间组织对潜在利益冲突的质疑和批评。
公共公民组织的金融政策倡导者巴特利特·纳勒表示,立法机构放弃了挑战特朗普加密货币利益冲突的机会,而这些法案本质上可能在一定程度上认可了具有争议性的项目。未来GENIUS法案还需在众议院获得通过,而众议院的相关稳定币法案如CLARITY法案亦在等待表决,且同样存在对特朗普家族加密货币利益的担忧。若稳定币法案最终签署成为法律,苹果、谷歌、社交媒体平台X及Airbnb等科技巨头据报道均有推出自有数字支付设施的考虑。同时两名美国参议员曾质疑社交平台Meta是否也有发行自有稳定币的计划。这凸显出该法案不仅影响传统加密货币项目,也牵动大型跨国科技公司进军数字货币领域的战略布局。数字货币的快速发展要求法规不断演进以贴合新形势,GENIUS法案体现了美国立法者对加密货币市场潜力的认可,也体现了建立健全监管体系的决心。
通过增强市场透明度、风险防控和法律合规,美国有望在保障消费者和投资者利益的同时,吸引全球资本与创新力量,加速数字经济发展。作为全球经济重镇,美国在稳定币和数字资产领域的立法动向,不仅对美国本土市场意义重大,也将对国际数字货币市场的发展路径产生深远影响。随着科技巨头和金融机构参与度不断提高,稳定币有望在未来成为数字支付和价值传递的重要载体,推动全球金融体系迈向更高效、包容的新时代。综上所述,美国参议院以68-30的投票结果通过GENIUS稳定币法案,标志着美国数字货币监管进入新阶段。虽然存在争议与挑战,但整体来看,法案的通过为稳定币市场注入了强心剂,有助于推动美国成为全球稳定币创新和应用的领导者。在数字经济和全球金融科技不断融合发展的背景下,持续关注该领域监管的进展,对投资者和从业者来说都尤为重要。
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