近年来,面部识别技术因其广泛的应用潜力而成为公共讨论的焦点,但其带来的隐私及伦理问题也引发极大关注。作为执法机构,美国移民与海关执法局(ICE)近年来采用了一款名为"Mobile Fortify"的移动面部识别应用,用于实时监控和识别对象。然而,这种做法遭到包括爱德华·马基参议员(Edward Markey)、罗恩·怀登参议员(Ron Wyden)和杰夫·默克利参议员(Jeff Merkley)在内的多位美国参议员的联合反对,他们在2025年9月11日联名致信ICE代理局长托德·莱昂斯(Todd Lyons),敦促立即停止该技术的使用,理由涉及技术偏见、隐私侵害以及对言论自由的威胁。 移民执法与面部识别技术的结合引发的担忧 根据信函内容,参议员们指出,尽管面部识别技术近年来有了显著进步,但其准确性仍存在显著局限性,尤其是在识别有色人种群体时,误判率较高且存在系统性偏见。这种技术缺陷不仅导致对特定族裔的不公平待遇,更可能加剧已有的社会不平等和过度监控问题。参议员们强调,ICE在美国境内扩大使用该技术的同时,也在推行287(g)项目,该项目授权部分州和地方执法机构参与移民执法活动,然而多个研究表明,这一计划助长了种族剖析和族裔歧视的环境,面部识别工具很可能被不成比例地用来针对有色人种尤其是移民社群。
此外,信中指出,缺乏有效监管和透明度使得联邦政府能够实施"实时大规模监控",对公民的日常行动和集会自由构成威胁。当民众感受到被持续监控时,往往会限制其参与法律保护的言论自由活动,如抗议和集会,从而损害民主社会的基本价值。 面部识别技术与隐私权的冲突 伴随着人工智能和生物特征识别技术的快速发展,面部识别应用因成本低廉、易于部署而被执法机构和政府广泛采用。然而,由于该技术涉及个人面部数据的采集与处理,隐含着极其复杂的隐私风险。比如,未经同意的面部数据收集可能违反个人隐私权,进一步造成数据泄露或滥用的风险。此外,目前的技术尚不能做到绝对准确识别,在误识别情况下,被错误指认或错误监控的个人可能会遭遇不公正待遇,甚至面临法律风险。
这种技术在执法领域的应用更是敏感,尤其是在没有明确立法依据或公众知情同意的情况下。面部识别工具的滥用容易成为权力机构监视异议和控制人群的工具,进一步压制异见声音,影响言论自由和集会自由等宪法保障的权利。参议员们的联名信正是基于对这类风险的高度警觉,希望加强监管,使技术应用与基本人权保护相平衡。 公众监督与政策透明的必要性 参议员们在信中提出了一系列具体询问,以期了解ICE在面部识别技术上的合作方、部署时间、技术测试结果、法律合规评估以及使用规范等细节,并要求于2025年10月2日前给予答复。这一举措代表着对执法机构使用高风险技术的严格审查态度,彰显国会对公民隐私权利的关注与保护。面部识别技术领域长期缺乏有效监管,透明度不足,导致公众对技术应用的质疑和不信任。
通过积极推动问责机制,迫使政府部门公开信息,可以促使相关技术进一步完善并在合理范围内使用,同时避免权力滥用。 同时,参议员们也呼吁ICE若不同意停止使用该应用,应明确说明理由。这种公开对话和政策辩论有利于社会各界充分理解和参与有关新兴技术的立法与监管进程,推动相关法规尽快出台,推动平衡安全和公民自由的最佳解决方案。 更广泛的技术滥用担忧及先例借鉴 早前,马基参议员等多位民主党议员也曾对国土安全部使用无人机和空中监控技术跟踪和平抗议活动提出警告,强调相关行为对第一修正案权利的威胁。此类事件显示,新的监控技术如无人机和人工智能不断渗透执法领域,而过度使用则造成宪法权利的侵蚀。 面部识别作为人工智能的核心应用之一,其监控特性尤为引人关注。
如果缺乏透明和规则的约束,很容易向"老大哥"式监控社会滑落。相较于整体社会安全和秩序,公民的基本权利同样不可轻视,如何在两者之间取得平衡成为现代治理的重大挑战。 未来发展趋势与公众期待 面向未来,面部识别技术仍将以多样化形式深入各行各业,包括执法、金融、交通及个人设备等领域。技术逐步成熟将带来更高效的服务与安全保障,但同时也必然催生更为严谨的法律规范和伦理审查。美国参议员对ICE面部识别应用的质疑和抵制,展示了立法机构主动介入、设立边界的重要性,有助于倒逼政府和技术企业提升透明度和合规水平。 在公众层面,民权组织和科技伦理专家也在不断呼吁建立明确的隐私保护机制和使用限制,推动出台全国性监管法律体系。
各州对于面部识别技术的态度和监管政策持续分化,有的采取禁用或限制措施,有的积极引导创新应用,形成多元化试点。 综上所述,面部识别技术作为一把双刃剑,既带来技术进步和社会治理便利,也伴随着隐私侵害与权利压缩的风险。美国参议员呼吁ICE停止使用Mobile Fortify反映了当下技术应用与伦理法律矛盾的缩影。未来需在充分保障公民隐私和言论自由的前提下,树立技术责任与监管底线,推动建设更加公正透明的信息社会,确保科技发展成果惠及全体人民而非成为监控工具。 。
