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马斯克与特朗普冲突后离场,DOGE计划却仍在持续发力

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After His Trump Blowup, Musk May Be Out. But Doge Is Just Getting Started

在与特朗普总统发生激烈冲突后,埃隆·马斯克可能退出了华盛顿的权力舞台,但他推动的“政府效率部”(DOGE)项目却深入植根于联邦政府的多个机构之中。尽管存在争议和法律挑战,DOGE依旧在推动联邦政府的预算削减和流程再造,其影响力不仅没有消退,反而逐渐制度化并可能长期存在。

埃隆·马斯克,作为科技界的传奇人物,以其激进的创新和决策方式闻名。而在短暂涉足美国联邦政府的深层改革中,他主导的“政府效率部”(Department of Government Efficiency,简称DOGE)项目试图从根本上削减政府开支与人员,重塑联邦机构的组织架构和运作模式。尽管马斯克与特朗普总统之间的公开冲突使他的个人角色面临不确定性,但DOGE已逐渐成为特朗普政府执行预算缩减和机构改革的核心力量,并且在许多关键领域生根发芽,难以轻易被抹去。DOGE的理念围绕着极端的开支削减展开——从最初计划削减联邦预算中的三分之一,即近两万亿美元的资金,到后来将目标逐步缩减至1500亿美元,DOGE所采取的方式包括要求联邦员工辞职、裁员、收回租赁办公空间、推动员工回归现场办公、终止不符合特定政治议程的项目,诸如多样性和包容性相关的政策因此遭到叫停。大批DOGE成员被安插进环境保护局(EPA)、能源部、内政部、社会保障局及其他多个重要联邦机构,负责推动预算审批过程中的削减和政策重塑。在能源部,DOGE成员甚至升任为幕僚长,直接介入管理层决策;在内政部,DOGE人员拥有高级管理权限,申请取消与高等学府及州政府的科研合同,以配合特朗普对某些机构和地区的政策抵制。

在EPA,DOGE成员协助推进特朗普及其政策蓝图“2025项目”,旨在通过系统性的改革和人员调整,重新定义该局的职能和目标。虽然DOGE在削减开支和项目上的某些举措遭遇法院的阻止或员工的恢复岗位,但其整体战略已然形成了一套内嵌于政府机构的系统性流程。以白宫管理预算办公室主任罗素·沃特为代表的幕后官员,长期支持并推动DOGE的机构化运作,视其为“近乎内置的顾问团”,加强各部门领导层的成本控制和绩效提升。DOGE还积极争取对近百个数据系统的访问权限,涵盖联邦员工的个人信息、采购与财政数据,以及覆盖广大公众的敏感信息。此举虽然加强了监控和数据驱动的流程管理,但同时也引发了诸多对隐私和合法性方面的质疑。法律诉讼层面,DOGE的合法性和权力范围成为热门争论焦点。

一些法官和执法机构认为,没有经过参议院确认的领导层,DOGE不能取得如此广泛的行政主导权。多起诉讼试图遏制DOGE对联邦机构的控制权,而内部文件也显示,某些行动涉嫌在未充分授权情况下停用大量合同与项目,甚至无视机构本身必要的运行需求。马斯克在社交平台X上表达了对部分政策法规的担忧,认为立法程序中通过的特朗普政策法案削弱了DOGE团队历经艰辛取得的成本节约成果。随着本人与特朗普的矛盾激化,部分DOGE成员对未来充满不安,他们担心自己可能成为政治报复的对象,甚至开始私下探讨辞职计划。马斯克在离场后,也影响了人才的吸引与留存,对那些志在长期服务政府或高科技领域的员工形成不利因素。值得一提的是,部分DOGE的重要成员决定继续留在联邦政府体系中。

Airbnb联合创始人乔·盖比亚正带头推进政府退休系统的数字化改造,试图用高科技手段提升传统联邦流程的效率。此外,前DOGE工程师卡尔·科在能源部主导取消了多个拜登时代的资助项目,这些项目多是高科技清洁能源的研发计划,而这正是特朗普政府意图压缩的重点方向。社会保障局也在雇佣DOGE成员担任联合首席信息官,担负起联邦信息系统管理和数据监控的重要职责。总体而言,尽管埃隆·马斯克因与特朗普的冲突可能退出联邦政府的改革第一线,但他主导的DOGE项目与理念已深入联邦政府机构的体质,建立起一种“持续推进政府瘦身和效率提升”的文化。该项目对联邦预算、项目管理和人员配置的长期影响,将在未来数年内持续显现。尽管面临法律挑战、内部抵抗及政策逆转的可能,DOGE的逐步制度化趋势和技术驱动的管理理念或将重塑美国联邦机构运作的格局。

未来,随着技术的不断演进和执政理念的转变,类似DOGE这样的政府改革模式可能会成为雷厉风行的行政管理典范,同时也会引起更多对于权力制衡、隐私保护与公共利益之间关系的讨论。无论马斯克个人的角色如何变化,DOGE的故事揭示了新兴科技领袖参与政治和公共管理带来的复杂挑战与深远影响,成为理解当代政府变革的关键窗口。

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