近年来,美国公共广播体系一直处于激烈的政治风暴中心,尤其是在特朗普政府期间。作为支持NPR和PBS的资金主要来源,联邦政府对这些公共媒体机构的拨款长期以来倍受争议。2025年7月,美国参议院以51票对48票通过一项全面取消国家公共广播公司(Corporation for Public Broadcasting,CPB)1.1亿美元拨款的提案,这被视为特朗普政府削减公共广播经费攻势中的一次重要胜利。 这项议案不仅意味着未来两年公共广播拨款的全额取消,还涉及到CPB维护和升级其关键基础设施的资金。CPB作为支持全国约1500个公共广播电台和电视台的非营利机构,一直为NPR与PBS提供资金和技术支持。资金的削减直接威胁到众多地方广播机构的运营能力,甚至可能导致部分偏远地区的电台和电视台停播,严重影响民众获取新闻和信息的渠道。
公共广播系统在美国社会中扮演着不可替代的角色,尤其是在提供高质量教育内容、社区新闻和紧急警报方面。CPB首席执行官Patricia Harrison强调,失去联邦拨款后,许多电台将面临关闭风险,这不仅剥夺了儿童和家庭宝贵的学习资源,还大大削弱了社区获取可信新闻信息的能力。尤其是在自然灾害和紧急事件发生时,这些电台通过PBS WARN系统和公共广播卫星系统,能够及时发布无线应急警报,保障公众生命安全。参议员Maria Cantwell指出,公共广播电台即便在网络中断的极端情况下,也能利用备份发电机和专用传输设备维持应急通讯,发挥着关键作用。 然而,支持削减预算的共和党参议员则普遍认为,当前的公共广播体系已被政治偏见所侵蚀。德克萨斯州参议员Ted Cruz在辩论中指出,公共广播长期被左翼激进分子掌控,NPR和PBS频繁传播偏向自由派的内容,普通纳税人不应继续为此埋单。
他以及许多共和党人支持特朗普政府呼吁终止对NPR和PBS的联邦资金支持,认为这是一种减少政府浪费、重新审视公共资金合理使用的必要措施。 此次投票还面临党派分歧加剧的局面,尽管大部分共和党议员投票支持削减,但也有部分共和党人如Susan Collins和Lisa Murkowski反对。Murkowski更提出一项修正案,试图恢复公共广播的资金支持但禁止资金流向NPR,虽最终未获通过,但反映了内部对该问题的复杂态度。民主党方面则激烈谴责此举,马萨诸塞州参议员Ed Markey批评此举是“向特朗普屈服”,剥夺了美国儿童和社区获取免费优质公共内容的权利。 削减公共广播经费不仅是文化和信息传播层面的争议,更牵动紧急警报及社区安全等公共利益。PBS WARN系统在2024年共发出了超过一万一千次无线应急警报,相比前一年增长了30%,充分显示其可靠性和不可替代性。
NPR管理的公共广播卫星系统直接连接联邦紧急管理署(FEMA),为全国电台传输总统紧急警报,确保信息第一时间覆盖受众。若无资金支持,这些关键基础设施的维护和升级将受阻,可能导致在关键时刻预警失效。 除了公共广播经费,参议院的削减法案还涉及国务院和国际开发署等多个联邦机构,总额高达94亿美元。这反映出当前政府在预算管理上的严格节省姿态,旨在重新分配资源或减少联邦支出。然而,这种政策取向也带来了民间的忧虑和反对,尤其是在依赖公共广播的社区中呼声高涨。美国公共电视台会员组织美国公共电视台协会(America’s Public Television Stations)警告称,一旦拨款取消,许多本地电视台将面临关闭,新奥尔良、阿巴拉契亚等暂时无其他媒体替代的地区居民将失去重要信息渠道。
此举在政治及社会层面引发广泛辩论,反映了当前美国文化与政治分裂的深刻体现。公共广播资金削减成为特朗普“文化战”的一部分,目标直指被视为左翼立场的媒体机构,伴随着更广泛的对信息控制和传媒公正的争夺。无论最终House是否认可该法案,公共广播及其支持者都面临重塑未来营运模式的重大压力,包括寻求更多私人赞助、提升多元收入渠道以及深化数字化转型。 从长远来看,公共广播体系的动摇可能对美国社会的新闻多样性、文化传承和公共安全构成挑战。高质量的非商业广播一直以来以独立性和公信力著称,为公平教育和民主参与提供基础保障。而资金削减风险加大了政治干预的可能,造成广播站生存困难,也动摇了民众对公共媒体的信赖感。
面对这一局面,公众和政策制定者需重新审视公共广播的社会价值和未来发展路径。在信息多元化和技术快速变化背景下,公共广播如何保持独立、公正和可持续成为全社会共同关注的核心课题。资金是否继续支持,如何保障其良性运作,将直接影响普通民众的日常生活、教育资源及安全防范能力。 总体而言,参议院投票削减NPR和PBS资金标志着美国公共广播历史上的一个转折点。它不仅重新定义了政府对媒体的角色,也提醒社会关注公共传媒的核心使命和生存挑战。未来几个月内,法案将在众议院接受审议,相关利益方将持续展开激烈辩论。
无论结果如何,美国公共广播的生态系统和信息传播格局正在经历深刻的变革,值得每一位关心社会公平与信息自由的人士高度关注。