在全球数字资产迅速发展的背景下，欧盟推出的市场加密资产监管条例（Markets in Crypto-Assets Regulation，简称MiCA）被视为该地区加密行业迈向成熟的重要里程碑。MiCA旨在为加密资产市场建立统一清晰的监管框架，促进市场规范化和投资者保护，推动数字经济的健康发展。然而，尽管MiCA确实带来了长期以来期待的监管清晰度，欧洲著名加密交易所Bitpanda的公共事务负责人Benedikt Faupel却指出，MiCA的实际执行仍存在显著分裂，监管的统一性和协调性不足，成为行业健康发展的瓶颈。Bitpanda是一家成立于2014年的奥地利加密交易平台，业务遍及柏林、布加勒斯特和伦敦等欧洲主要城市。作为加密行业的先行者，Bitpanda拥有三项MiCA许可证，成为业内少有的符合该监管标准的企业之一。Faupel在德国区块链周期间向媒体透露，虽然MiCA将欧洲分散的加密监管体系整合成一定程度的统一标准，事实上却依然呈现出不同成员国对法规理解和执行存在较大差异的局面。
此前，Bitpanda需要持有多达17份分别由不同国家发放的许可证来运营，这种碎片化的监管为企业运营带来了极大复杂性和成本。MiCA的出台无疑简化了此类手续，降低了市场准入门槛，但现实中，执行层面的不统一抑制了法规应有的效果。根据Faupel的分析，部分国家的监管机构在审批过程中采取了更严格的制度性审查，要求深度核查企业运行机制与风险管控措施，而另一些国家则采取相对宽松的态度，仅在必要时才进行深入审核。这种差异导致了同一监管条例在不同司法管辖区被赋予不同含义和执行力度，形成了竞争不平等的市场环境，也带来了合规负担的增加。Faupel还提醒称，这种分裂现象并非MiCA制度本身的设计劣势，而是由于加密资产作为全新资产类别，监管实践尚处于探索阶段，各国基于自身金融体系特点和监管传统的不同，导致了现阶段的多样实施。面对这一现实，欧盟内部亟需通过后续政策协商和指导，实现跨境监管的协同合作，逐步减少制度壁垒，构建真正统一的加密市场环境。
Faupel对MiCA本身给予了积极评价，认为该法规在立法上已取得较大成功，极大地促进了欧洲加密市场的规范化和透明度。同时，他也指出仍有改进空间，特别是在报告要求方面现存一定繁杂冗余的现象。地方监管机构往往倾向于索取尽可能多的数据，然而这些数据的实际利用和分析未必能达到预期效果，导致合规负担加重而决策支持不足。基于这些观察，Bitpanda团队不仅专注于自身合规操作，还积极参与政策倡导和监管沟通，通过持续与欧洲议会和各国监管机构的对话，推动加密监管制度的进一步完善和优化。Faupel强调，欧洲加密市场正逐步成熟，市场参与者对规范化和透明度的需求日益增长。MiCA作为推动行业生态健康发展的重要工具，仍需结合行业动态进行不断迭代和调整，才能更好地促进创新与安全的平衡。
值得一提的是，在MiCA实施背景下，不仅加密交易所等市场主体表现出更强的合规愿望，整个传统金融领域亦开始加速接纳数字资产。德国最大银行德意志银行已宣布计划自2026年起通过与Bitpanda的合作，为客户提供比特币等加密资产的存储服务，显示出主流金融机构对数字货币的认可和投入。MiCA法规的推广与传统金融巨头的介入结合，将对欧洲加密行业的蓬勃发展产生深远影响。然而，监管的政策环境依然存在需要磨合的空间，法规执行的分裂性问题若得不到及时解决，将很可能影响市场公平竞争和投资者信心。为推动欧洲加密资产市场走向真正的统一，政策制定者和监管机构需要携手深化合作，建立更具操作性和协调性的监管机制。总体来看，MiCA目前为加密行业构筑了重要的法律框架，明确了市场准入和运营行为标准，为投资者提供更有保障的环境。
但从Bitpanda高管的视角出发，法律文字背后的实操层面仍待提升各成员国间的协同性，消弭因监管尺度差异带来的不公平竞争局面。他的观点反映了行业普遍期盼一个更加成熟、协作的监管生态，以促进创新、保护用户，同时构建跨欧盟边界的可靠数字资产市场体系。作为欧洲领先的数字资产平台代表，Bitpanda在这一过程中的政策推动和合规先行具有示范意义，也为其他市场参与者提供了宝贵经验。未来，随着监管层更精准地驾驭MiCA框架，结合市场实际动态推动法规更新，欧盟有望实现加密资产领域真正的统一监管，助力欧洲成为全球加密经济的重要引擎。对广大投资者和行业观察者而言，关注MiCA执行进展及其背后的监管协调发展，将是理解并把握欧洲加密市场未来走向的关键。
