2024年10月,阿根廷的政治舞台因总统哈维尔·米雷伊(Javier Milei)的一项重大改革而震动。他宣布关闭国税局(AFIP),这一机构相当于美国的内部收入署,并将其重组为新的海关征收与控制局(ARCA)。这项改革不仅涉及到机构的重组,还包括削减员工三分之一的计划,预计每年将为国家节省650万美元。 在这一改革的计划中,米雷伊政府还提出了大幅度调整新机构的薪资结构。政府高层官员的薪水将大幅降低,例如新任ARCA局长的年薪将与部长相当,约5万美元,而之前AFIP局长的薪水高达36.5万美元,降幅超过86%。此外,政府还计划取消“账户排名”激励机制,该机制曾允许税务局员工按收入水平获得额外激励,这一安排使得AFIP员工成为政府中收入最高的群体之一。
米雷伊的这一举措不仅是对减少政府开支和降低税务机构臃肿的回应,同时还有政治意义。他指出,改革将清除在前任基尔希内尔政府中以不正当方式进入AFIP的3155名员工,占现职员工的15%。这一变化被视为是消除妨碍阿根廷经济与商业自由的官僚主义的必要步骤。 改革也标志着米雷伊在政坛的自信心上升:他在2023年的选举中出人意料地击败了前总统毛里西奥·马克里的候选人和基尔希内尔主义的候选人塞尔吉奥·马萨。这次变革不仅削弱了对手在税务局的权力基础,还为自己的行政团队重塑了结构。米雷伊及其顾问,特别是他的首席政治顾问圣地亚哥·卡普托,已成功吸引并整合了一些过去的政治对手,包括前总统候选人帕特里夏·布尔里奇,她现任国家安全部长,成为米雷伊最忠实的盟友之一。
米雷伊所宣布的AFIP的关闭与重组在公众中获得了较为积极的反响。由于国税局在阿根廷并不受欢迎,这一决定受到了庆祝。国会中的反对派也对这一转变表示支持,认识到需要更高效的服务来管理国家收入。然而,也有一些立法者提议将改革节省下来的资金用于其他优先事项,包括资助阿根廷大学,而这一先前提案已被米雷伊否决。 米雷伊主政之初的自由主义者,受限于组织和人力资源不足,难以在选举中有效竞争并填补国内各级政府的职位。然而,随着米雷伊及其团队在国家政治舞台上的崭露头角,他们能够吸引并整合更多的潜在候选人,建立更强大的政党结构,以备战即将到来的立法选举。
AFIP的改革反映出米雷伊行政当局希望通过削减公共开支、提升税务工作效率、清除不必要的官僚体系来实现经济复苏的决心。作为一项重大举措,这也让公众对未来的税务制度与结构产生期待,显然,新的ARCA将更加响应民众需求,推动阿根廷经济的长远发展。 总结来说,哈维尔·米雷伊的税务局改革是阿根廷政治和经济改革进程中具有里程碑式的重要步骤。随着ARCA的成立与减员计划的实施,阿根廷有望迎来一个更为高效、透明的税务制度。与此同时,这也为米雷伊的政府赢得了更加广泛的社会支持,期望通过这项任重而道远的改革,能够有效推动国家经济复苏与繁荣。