2025年7月18日，美国总统唐纳德·特朗普在白宫东厅正式签署了史无前例的加密货币立法——“GENIUS法案”，该法案全称为“指导和确立美国稳定币国家创新法案”。此次签署标志着美国国会首次通过的重大加密货币法规正式生效，开启了数字资产全面监管和创新发展的新篇章。特朗普在签署仪式上表示，这一立法对长期被市场忽视的加密社区而言是巨大的认可，体现了美国政府对行业未来的积极支持。 法案重点针对稳定币这一类数字资产，稳定币是指锚定美元或黄金等传统资产的加密货币，其价值稳定性为数字货币的广泛应用提供了基础保障。GENIUS法案通过设立监管框架，为稳定币行业规范运营提供明确的法律依据和监管“护栏”，旨在增强消费者保护、防范金融风险，同时激发技术创新活力。 美国众议院在前一天的投票中以308票对122票通过了该法案，跨党派支持成为此次立法顺利通过的重要因素，其中包括少数派领袖哈基姆·杰弗里斯在内的百余名民主党议员携手共和党共同推动该议案。
此前，特朗普本人在其社交平台Truth Social上高度评价了这次立法成就，称共和党人展现了非凡的执行力，并批评民主党只能抱怨而无所作为。 此外，本周美国众议院还通过了两项其他加密相关法案，分别是数字资产市场明晰法案（Digital Asset Market Clarity Act）和反中央银行数字货币监控国家法案（Anti-CBDC Surveillance State Act）。前者旨在构建数字资产交易的基础市场结构，在保护消费者的同时促进创新发展；后者则針对中央银行数字货币（CBDC）的发行，要求联邦储备银行必须经过国会明确授权才能推出，防止数字货币成为政府监控工具。 在这场颇具争议的立法进程中，特朗普的立场发生了明显转变。几年之前，他对数字货币持怀疑甚至否定态度，但如今他坚决支持监管与发展并进，认为合理的规范将帮助美国确立全球数字经济的领导地位。与此同时，外界关注的一个焦点是特朗普本人在加密领域的经济利益，据彭博亿万富翁指数显示，自2024年11月大选以来，特朗普的加密资产，尤其是“特朗普迷因币”，估值已增加逾6.2亿美元。
对此，部分议员如乔治亚州的共和党代表马乔丽·泰勒·格林持谨慎乃至反对态度，她公开质疑稳定币监管可能为联邦数字货币铺平道路，担心未来数字货币被用作政府控制公民经济活动的工具，从而威胁个人自由。 她的观点反映了美国加密社区乃至立法机构内部对于数字货币监管的复杂心态。部分保守派担忧政府过度干预会抑制创新且威胁隐私安全，而多数支持者则认为缺乏监管将导致市场混乱和投资者风险。 舆论普遍认为，三项法案的出台是美国加密资产政策迈出的重要一步。稳定币得到明确监管后，有利于提升主流投资者和公众的信任度，减少行业的不确定性，从而吸引更多资本与技术投入。监管的明晰化还将为初创企业和创新项目提供良好环境，推动区块链和数字金融技术广泛应用。
特朗普政府的积极参与和推动，加之两党部分议员的合作，使得原本陷于停滞的立法进程得以突破。早在周中，因13名共和党议员联合民主党反对，将法案阻止上议程，导致投票被迫延迟。特朗普随后亲自召集关键议员，协调推动投票，强调“让美国再次伟大”的政策愿景，最终促成法案通过。 业内人士普遍欢迎此次立法，认为它是朝着建立透明、公正且有竞争力的数字资产市场迈出了坚实步伐。加密行业领袖指出，法案的出台不仅为企业提供了政策确定性，也助力美国在全球数字经济竞争中占据先机。 未来，随着GENIUS法案和相关法规的实施，美国将加紧打造监管框架和市场基础设施，提升技术研发投入，加强跨部门协调，确保数字货币生态的健康发展。
与此同时，关于中央银行数字货币的立法争议仍将持续，反中央银行数字货币监控国家法案的通过体现了国会对于数字隐私和自由权利的高度关注，这一议题将在未来政策制订中继续发酵。 总体来看，特朗普签署的加密货币重大立法开启了美国数字金融领域的新纪元。通过建立合理监管和保护机制，美国既保障投资者权益，又推动行业持续创新，塑造全球领先的数字经济生态。与此同时，政策制定者需要在激励创新与维护公民权益之间取得平衡，以实现数字货币的可持续发展与公平普惠。 随着技术的不断进步和市场需求的多样化，加密货币与区块链技术将在支付、金融服务、供应链管理乃至政府治理等多个领域发挥更大作用。合法合规的监管环境将为行业健康成长铺路，为美国赢得未来数字经济竞争的战略优势提供有力支持。
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