2025年6月14日,越南国家议会正式通过了具有里程碑意义的《数字技术产业法》,宣布自2026年1月1日起加密货币和数字资产在越南获得合法身份和系统监管。这不仅标志着越南数字金融监管的开启,也为东南亚地区数字经济的发展树立了新标杆。该法律内容深入细致,明确界定数字资产类型,强调合规安全要求,并为科技创新企业提供税收和投资激励,充分体现了越南政府对数字经济未来发展的大力支持和战略眼光。新法规的实施,预示着越南迈入数字经济转型发展的新纪元。数字资产首次纳入法规视野,是越南积极拥抱全球数字化浪潮的重要表现。根据法律规定,数字资产被分为“虚拟资产”和“加密资产”两大类别。
“虚拟资产”指的是用于投资或交易的非传统金融资产,但不包括证券、中央银行数字货币(CBDCs)和法定货币。而“加密资产”则是指基于加密技术和区块链技术验证所有权和交易的数字资产。值得注意的是,法律明确排除了证券和CBDCs的监管范围,以避免数字资产管理与传统金融体系的冲突,确保二者健康并行发展。此举既保护了金融市场的稳定,也为创新监管留出了空间。法律授予政府制定补充规章的权限,便于随着技术进步及时调整和完善监管框架。在法案背后,越南总理范明政早在2025年3月就已下达指令,要求财政部和国家银行加快数字资产法律建设。
此举反映出越南对数字货币全球影响力日益增长的重视,以及促进本国数字经济健康发展的决心。法律进一步严格了反洗钱(AML)、打击恐怖融资(CFT)及网络安全的监管标准,契合国际最佳实践规范。越南当前仍处于金融行动特别工作组(FATF)灰名单,此次举措旨在提升国际形象,加强金融体系合规性,最终实现摘牌目标。新法不仅涵盖数字资产监管,还推出多项促进科技创新的措施。由科技部牵头制定的法律内容,强调数字化创新扶持、创业生态建设以及企业技术与人才培养激励。针对软件、半导体、人工智能和数据中心等关键高科技领域,提供专项的培训计划、税收优惠和投资支持。
地方政府被鼓励以补贴和培训优化人才发展环境,奠定科技产业持续壮大的基础。其中,半导体产业链的打造被赋予战略意义。法律阐明了越南力图在芯片设计、测试、封装及全球供应链整合中占据核心位置的一系列规划。科技、环境委员会主席黎光辉指出,这一法案将促进越南成为全球芯片产业重要的参与者和竞争者。从数字资产合法化到推动高科技产业集群,越南正积极构筑多元且稳固的数字经济体系。数字技术产业法的通过,为本地和国际加密货币企业提供了更加明晰的法律环境,吸引更多资本投入数字金融与相关创新领域。
严格的合规监管,也降低了诈骗和非法交易的风险,保护投资者权益。与此同时,新法规的灵活性体现出政府在快速变化的技术环境中保持适应性与前瞻性的意图。越南数字经济的发展潜力巨大。随着年轻人口比例高和互联网渗透率持续上升,数字金融应用需求正在爆发。加密货币作为数字经济的重要组成部分,其合法化不仅提升了金融服务的普惠性,也促进了数字支付、智能合约和去中心化应用的本地生态建设。越南新政还在推动地方法规配套和国际合作,积极融入全球数字资产监管趋势。
计划与FATF等国际组织保持沟通,逐步完善AML和CFT机制,强化跨境监管协作和信息共享。通过国际化进程,越南希望提升自身监管透明度和市场竞争力,为本土企业进入国际市场提供坚实基础。此外,数字技术产业法支持创新创业环境,营造良好营商环境,提升产业链上下游协同效应。越南政府还计划加大公共基础设施投入,发展5G、云计算和区块链技术,打造数字经济现代化底座。面对全球数字经济浪潮,越南主动求变求进,把握数字资产浪潮带来的战略机遇,促进国家数字化治理体系的成熟。展望未来,越南数字技术产业法有望成为带动国家经济转型升级的重要引擎。
通过规范化的数字资产监管与促进科技产业创新,越南不仅将巩固自身在区域经济中的竞争优势,也将为构建安全、公平、高效的数字经济生态体系奠定坚实基础。数字技术法律体系的建立将带动相关领域人才大量培养和技术研发投入,加速跨行业数字融合,助推经济结构优化和质量提升。总体而言,越南通过数字技术产业法成功开创了数字金融监管和创新发展的新篇章。合法化和监管并重彰显了国家对数字资产规范管理的决心,也传递出营造公平竞争市场环境的积极信号。法规设计兼具灵活性、先进性与安全性,将加速越南步入数字经济时代,引领技术革命与经济腾飞。随着法律正式生效实施,越南数字经济版图将越发完善。
预期未来几年,相关数字资产市场规模持续扩展,数字金融服务愈发多样化,科技创新力量日益增强。越南蓄势待发,立志成为全球数字经济的重要一极,携手世界推动数字时代共赢发展。