随着国际政治经济环境的剧烈变化，全球贸易的重要性不再是衡量国家实力和安全的关键指标。近年来，中美之间的贸易争端不断升级，尤其是在高技术和关键产业领域的竞争愈发激烈。面对中国在造船业的迅猛崛起，美国开始重新审视传统的自由贸易理念，认识到贸易本身远非保障国家安全和经济实力的唯一途径。中国借助国家主导的工业政策和战略投资，逐渐掌控了全球造船业的主导地位，其在稀土资源、钢铁生产、船舶制造及关键零部件供应链的控制能力，带来了深远的地缘政治和经济安全影响。长期以来，全球贸易被视为全球经济互联互通与合作的桥梁，倡导生产要素和产品的自由流动能提升整体效率。然而，这一理念在面对国家安全与战略利益的权衡时显得不够完善。
中国利用政府主导的产业规划和大规模补贴政策，大幅扩张造船产能， 令其全球市场份额从20世纪末的不足5%迅速攀升至2023年的逾50%。此外，其对海运集装箱及相关装备的产量控制达到了惊人的95%及86%。这不仅使中国在国际商业航运领域占据主导，更为其军事实力的提升奠定了坚实的工业基础。在过去的几十年中，中美贸易更多关注关税壁垒、反倾销等传统贸易争执，而如今，中国在造船业的产能扩张已超越简单的市场竞争，成为地缘政治角力的重要环节。美国商务部门和贸易代表办公室的调查报告指出，中国构建了一条覆盖船厂、物流和港口设施的全球战略网络，这种深度整合使美国经济面临依赖性风险，甚至可能在冲突时段成为战略弱点。中国对稀土元素的出口限制尤其犀利地打破了冷战后全球供应链“无缝”合作的幻想。
稀土作为高性能电子设备和军事装备的关键材料，其控制权关乎国家安全的核心利益。美国传统工业基础的持续衰退，尤其是造船业规模大幅缩小，带来了一系列挑战。美国商业船舶制造占全球的比例不足1%，远不及对手中国的市场影响力。对此，特朗普政府颁布了“重塑美国海洋主导地位”的行政命令，从贸易政策转向积极的工业政策，强调发展本土制造与技术创新，重建复杂且具有战略意义的产业链。尽管短期内本土造船业难以迅速恢复竞争力，美国正在寻求通过与盟友合作的策略，例如借助韩国船厂的技术及产能优势，来弥补自身的不足。同时，加大对船舶维护、修理及升级的投入，以支持海军力量的快速扩张和现代化。
传统经济学家如亚当·斯密在《国富论》中曾将造船业视为国家安全的基石，并支持通过海运贸易限制来保护本国船舶制造，以维护海军优势。如今，这一理念再度获得重视，体现出产业基础与国家安全的紧密联系。贸易战虽表面看似经济问题，但背后实为国家力量博弈。中国的工业政策不仅着眼于当前的市场份额，更旨在2049年中国建国百年之际，成为全球先进制造强国。通过对钢铁厂、船厂、研发实验室和能源设施的控制，中国稳步增强其军事实力，为其在全球地缘政治中的竞争奠定坚实基础。美国经济安全专家指出，过度依赖单一国家的关键工业供应链存在严重风险，这种依赖不仅可能影响经济稳定，更可在紧急战略需求时制约国家行动自由。
新一轮的地缘战略竞争需要美国及其盟友拥抱更宽广的视野，将工业政策摆在优先级，通过技术创新与生产能力提升，来确保关键领域的自主可控。现实中，贸易无法替代工业能力，贸易政策也必须与产业政策紧密结合。面对中国强势的造船业扩张，单纯的贸易抗议和反倾销措施无助于根本改善美国工业基础的衰败，必须采取更为系统性和战略性的解决方案。总体来看，全球供应链的安全风险和产业跨国布局的复杂性日益加深，单靠贸易手段无法解决严重的国家安全挑战。工业自主权的恢复与提升成为新时期各大国竞争的核心。造船业不仅是经济竞争的焦点，更是军事战略平衡的重要组成部分。
未来，美中两国在造船领域的竞争将直接影响地区乃至全球的战略格局。美国必须加速推动国内造船业的技术创新和产能扩展，同时深化与南韩、日本等盟友的合作，形成多元互补的供应链体系，抵御来自中国的产业压力。与此同时，全球产业链的多元化调整也将成为降低供应链风险的关键路径之一。贸易虽然依然重要，但在大国竞争日益激烈的背景下，唯有强化战略工业基础和保障关键资源供应，才能确保国家经济安全和综合国力的可持续发展。
