近年来，比特币及其他加密数字资产在全球金融市场中的地位不断提升，尤其是在美国政府对数字货币的态度逐渐明朗的背景下。近期，知名全球投资管理公司VanEck提出了一项无预算影响的计划，旨在帮助美国扩大其比特币储备规模，从而强化国家在新型数字经济体系中的竞争力与话语权。本文将深入解析VanEck的六大核心策略及其背后的金融逻辑，同时探讨该计划对美国乃至全球加密市场的潜在影响。 一、背景概述——美国比特币储备现状与挑战 2023年，美国总统签署行政命令，设立战略比特币储备，标志着美国官方首次正式承认比特币在国家资产中的重要性。根据公开数据，美国目前拥有约19.8万枚比特币，市值约170亿美元。然而，因比特币多数来源于没收程序，且行政命令未明确增加比特币采购预算，导致战略储备规模扩展受限。
这一局限引发业界对储备计划实际效果的质疑。 二、VanEck的无预算扩展方案亮点 作为数字资产研究领域的重要力量，VanEck的数字资产研究主管Matthew Sigel近日在社交平台X（原推特）公布了一份白皮书，详细阐述了六条无需新增联邦预算即可实现美国比特币储备扩充的切实路径。 1. 利用交易稳定基金（Exchange Stabilization Fund, ESF） ESF是美国财政部设立的自有资金账户，旨在应对各种金融市场波动，资金规模约为390亿美元。VanEck提出，可通过该基金直接购买比特币，从而扩大储备。此举无需国会批准，且能够快速响应市场变化，实现战略储备目标。 2. 发行比特币债券（Bitcoin Bonds） 通过发行以比特币作担保的债券，政府可在面值之上发行债券，部分募集资金用于购买比特币，其余资金用于政府运营。
债券到期后以实物比特币偿还投资者。此方式不仅能筹集资金提升比特币储备，还能吸引市场投资者参与，促使国家数字资产规模稳定增长。但此方案可能需获得国会批准。 3. 出售密苏里州洞穴中储存的14.33亿磅奶酪 令人惊讶的是，美国政府的储备资产中包括大量存放于密苏里州洞穴中的奶酪，估值约20亿至40亿美元。VanEck建议通过出售这些奶酪资产，转换为可用于购买比特币的资金，此举不需国会批准且立即可操作。 4. 对黄金储备重新估值 考虑到黄金价格波动及市场供需变化，美国的黄金储备账面价值可能存在重新评估的空间。
通过调整黄金账面价值，可释放部分财务灵活性，用于增加比特币投资。但由于涉及国会行动，此方案操作难度较大。 5. 向国际货币基金组织（IMF）游说将比特币纳入特别提款权（SDR） 若IMF同意将比特币纳入SDR，意味着比特币将在国际货币体系中获得官方认可，提升其国际可信度。同时，美国可通过这一机制筹集额外资金，用于比特币储备扩充。虽然无需国会投票，但需强有力的外交游说配合。 6. 利用政府效率部门（DOGE）节省资金 美国政府声称通过优化运作削减了约1050亿美元开支。
VanEck建议，部分节省资金可重新调配用于比特币储备投资。尽管目前相关具体政策尚不明朗，但长远看具重要意义。 三、业界反响与未来展望 VanEck的无预算影响方案获得多位业内专家青睐，包括Solana Labs联合创始人Anatoly Yakovenko，他将特朗普行政命令比喻为“手术刀”，强调其精准性和清晰度。但不少专家也提醒，政府主导的数字货币储备需兼顾去中心化价值，避免过度集中导致系统性风险。 此外，随着全球数字经济加速发展，美国通过上述多元化路径扩展比特币储备，有望提升自身在数字货币领域的话语权，推动国际金融格局变革。结合当前红利期，政策推动与市场需求双轮驱动，未来加密资产将成为国家策略布局的关键组成部分。
四、总结 VanEck提出的六大方案展示了创新且务实的思路，为美国如何在未增加联邦预算前提下，利用现有资产和机制提升比特币储备提供了可操作路径。从交易稳定基金、比特币债券发行，到出售移动资产及重新估值黄金储备，再到国际货币基金组织的游说及政府效率部门资金节约利用，计划兼顾短期资本需求与长期战略目标。随着全球各国纷纷布局数字货币，美国此举有望巩固其在数字经济时代的领先地位。 行业观察者应密切关注相关政策进展及市场反馈，理解数字资产对传统金融体系的深远影响，抓住数字货币带来的创新机遇，助力投资决策科学化和风险管理精准化。
