2025年8月,随着美加贸易摩擦的持续升级,加拿大安大略省政府宣布取消原计划与SpaceX旗下Starlink签订的价值1亿加元的卫星互联网合同。这一举措不仅引发了业界的广泛关注,也反映出国家在关键基础设施和高科技领域加强自主掌控的战略取向。安大略省此前曾计划通过这份合同,利用Starlink的低地球轨道卫星网络,为该省偏远和北部地区约1.5万个家庭和单位提供高速互联网服务,改善网络覆盖的不足。合同取消无疑对相关社区的网络升级带来一定影响,但同时也推动了加拿大本土卫星通信产业的加速发展。 安大略省政府的这一决定背后,有着复杂的国际贸易和政治考量。近年来,随着美加之间的贸易摩擦增多,美国对加拿大部分商品征收新的关税,安大略省省长道格·福特在此背景下多次表达对美国贸易政策的不满,并采取了一系列反制措施以维护本省利益。
福特曾公开表示,尽管Starlink的技术实力雄厚,但此举在当时不应被视为单纯的商业合作,而是涉及国家主权和贸易政治的敏感议题。最终,在与SpaceX谈判后,官方确认终止该合同,但具体的合同取消费用尚未公开,成为反对派质疑的焦点之一。反对党指出,政府应提前确定替代供应商,避免网络服务因合同取消出现断档,并对外公开财政支出细节以保证透明度。 Starlink是美国太空探索技术公司SpaceX的卫星互联网服务品牌,自2019年以来,通过部署数千颗低地球轨道(LEO)卫星,实现了全球范围内的高速卫星互联网覆盖。其独特的网络结构不仅提高了网络速度和稳定性,还逐渐扩展至物联网(IoT)设备的直接连接服务,吸引了全球多个国家和企业的合作关注。尽管在此次事件中,SpaceX尚未对安大略省政府的决定发表明确评论,但公司创始人埃隆·马斯克早些时候对福特省长的反制声明曾以轻松的口吻回应,显示出双方在政治层面的紧张并未影响商业层面的冷静交涉。
安大略省政府此举,被广泛视为加拿大在关键技术领域提升自主权的体现。为替代Starlink,该省及加拿大联邦政府将重点支持本土卫星通信企业的发展,尤其是领先的卫星运营商Telesat。Telesat目前正在积极研发其自主的“Lightspeed”低地球轨道卫星网络,旨在与Starlink实现竞争。该卫星项目不仅获得了加拿大政府的资金支持,也被赋予了推动国家“空间主权”战略的重要使命。除Telesat外,加拿大的Kepler.Space公司也在物联网卫星通信领域拥有一定优势,运营着多颗专注于物联网连接的卫星,为国内外用户提供服务。 空间主权的概念在近年变得尤为重要。
随着卫星通信与网络安全的紧密结合,掌控本土卫星资源意味着在关键时刻能够保护国家信息安全,减少对外国技术和供应链的依赖,特别是当国际关系紧张时。加拿大作为拥有庞大偏远地区和复杂地理环境的国家,推广基于自身卫星资源的网络服务,不仅能提升覆盖率,还能增强国防和应急通信能力。 尽管安大略省取消了合同,但Starlink在该地区现有的服务并未受到影响。许多用户和企业仍在使用这项服务,享受高速、低延迟的互联网体验。Starlink同时也在不断升级其网络能力,近日宣布扩大支持更多物联网设备的直接连接功能,这一行动标志着其业务重心逐渐向智慧城市、农业监控、工业互联网等多样化领域延展。以新西兰运营商One NZ为例,已经基于Starlink的直连能力推出了针对蜂箱监控的物联网卫星服务,展现出卫星物联网产业的巨大潜力。
此次事件对全球卫星互联网领域亦具启示意义。各国正在认识到卫星通信基础设施的战略价值,纷纷加强本土产业布局。加拿大的战略调整体现了国家如何在全球高科技竞争和复杂的国际贸易环境中寻找平衡。政府升级本土项目,既能够促进本国产业链的完善,也响应了公众对网络安全和主权的关注。 然而,转型过程并非没有挑战。卫星互联网项目通常需要巨额资本投入和长期技术积累,如何在保持服务连续性和竞争力的前提下,快速实现本土替代,将是加拿大政府与企业面临的难题。
Telesat的Lightspeed项目虽然前景广阔,但要在技术成熟度、全球市场影响力上追赶Starlink,还需克服研发周期、国际竞争及监管审批等多方面障碍。 展望未来,安大略省的网络连接策略可能将结合多种技术手段,利用卫星互联网与地面光纤、5G网络等融合,全面提升偏远地区的网络普及和质量。这不仅是科技发展的需求,也契合社会公平与区域发展的目标。加拿大作为技术创新和空间探索的重要国家,持续投入卫星通信和空间技术,将为国民创造更加安全、高效和智能的数字生活环境。 总结来看,安大略省取消与Starlink的卫星互联网合同,标志着加美贸易关系紧张在高科技领域的具体体现,同时推动了加拿大国内卫星产业的自主发展。此举符合国家空间主权和数字主权的战略需求,但也对本土明星项目提出了严峻考验。
未来几年,随着Telesat等本土运营商加快卫星发射和网络建设进程,加拿大有望打造具有国际竞争力的卫星互联网生态体系,为广大偏远地区带来切实的服务改善,并在全球卫星通信市场上占据更重要的位置。