随着区块链技术的迅猛发展和数字资产的广泛应用,加密货币正逐渐渗透到全球经济的各个层面。作为美国中西部的重要州份,俄亥俄州积极拥抱这一金融创新浪潮,日前州众议院顺利通过了一项名为《俄亥俄区块链基础法案》(Ohio Blockchain Basics Act)的立法,其核心内容包括允许最高200美元的加密货币支付免征资本利得税。该法案的通过不仅标志着俄亥俄在加密法规领域迈出了重要步伐,也为其他州探索数字货币税务政策树立了范例。法案详情及其立法背景俄亥俄众议院于2025年6月19日以70票赞成、26票反对的表决结果通过了该法案,准备提交州参议院审议。共和党众议员史蒂夫·德米特里欧(Steve Demetriou)是此法案的主要赞助者,他指出该法案重点围绕两个核心内容展开:一是通过税收优惠简化加密货币支付流程,促进更多消费者和商户接受数字货币支付;二是保护加密货币挖矿业务,防止不合理的政府干预,保障矿业经营活动的合法权益。根据法案规定,俄亥俄州将免征资本利得税于所有单笔不超过200美元的加密货币交易金额。
该限额将随着通货膨胀数据调整,每年根据消费者价格指数(CPI)上调,取整至最接近的5美元,且不得在调整后被降低。这种税收豁免的设计考虑到激励更多居民使用加密货币进行日常交易,降低小额交易的税务负担,推动数字经济的活跃度。此外,法案还禁止州政府及其机关制定任何针对加密货币支付的限制性规定,保障居民合法使用加密货币作为支付手段的权利。加密货币挖矿的新机会法案不仅聚焦交易免税,同样在加密货币挖矿业务方面提供了显著的便利。根据法案条款,任何符合本地城市噪音规定的个人或企业均可在住宅区进行加密货币挖矿。此外,符合当地工业区规划的加密矿场也能合法开展业务,享有与其他工业企业同等的土地使用保障。
法案明确禁止州政府实施针对加密货币挖矿业务的差别化法规和不公平限制。若矿业企业认为在土地重新规划过程中遭到歧视,有权通过法律途径维护自身权益,要求州政府遵循法定的公告和听证程序。更重要的是,矿业业务无需申请货币传输许可证,只要符合本地条例和法规,矿业活动即可合法运营。这有效降低了许可壁垒和运营成本,极大鼓励了创新企业和个人矿工的参与。去监管化助力区块链生态繁荣法案不仅保护挖矿,还对涉链的其他核心活动进行去监管处理。诸如质押(staking)、区块链节点运行、加密货币交换(crypto swaps)以及相关软件开发等,都不再需要申请货币传输许可证。
法案强调,这些活动本质上不涉及法币流通,因此不应被视为传统金融监管的对象。更进一步,提供加密矿业或质押服务的企业也不应被归类为发行证券或投资合约的行为,消除投资监管带来的不确定性风险。这一点尤其重要,因为在联邦政府及美国证券交易委员会(SEC)近年来对加密行业的审查不断加强背景下,州法的明确保护为加密企业发展注入了一定程度的政策信心。法案还禁止政府部门对此类活动制定阻碍民众自主管理加密货币(例如使用硬件钱包或自托管钱包)的规则,强化了数字资产所有权和隐私保护。俄亥俄州打造数字经济新高地俄亥俄州加快布局数字经济的举措已得到行业内外广泛关注。此次通过的《俄亥俄区块链基础法案》缓解了加密货币在实际交易和运营中的税务与法律障碍,为全州居民和企业带来了切实利益。
与此同时,关于设立“俄亥俄比特币储备基金”(Ohio Bitcoin Reserve Fund)的法案也正在州议会审议中,或将成为州政府直接参与和支持数字资产市场的另一重要尝试。值得注意的是,此次法案的顺利推进充分体现了两党对数字经济发展共识的加强。尤其是在技术与创新委员会的13-0全票通过,均显示出各方对推进区块链技术应用和数字资产监管创新的积极态度。税收激励为普及应用添动力税务优惠是推动新兴技术与支付方式普及的重要抓手。通过为小额加密货币支付提供免税保护,俄亥俄旨在降低使用门槛,鼓励消费者和商户利用数字货币完成更多实际交易。这不仅为加密货币创造更多流通场景,还有助于从根本上改善加密货币的监管环境和市场信心。
同时,对加密货币挖矿和相关业务的政策支持,有助于吸引更多企业投资俄亥俄,促进本地产业多元化发展,并推动相关技术研发和就业增长。未来走势与行业影响作为美国推动加密创新的先锋地区之一,俄亥俄未来数字货币政策动向备受投资者和业界关注。随着区块链技术逐步成熟和应用拓展,更多州份或将效仿俄亥俄的立法思路,提升对数字资产的支持力度,从而推动形成更加完善和规范的全国性加密监管环境。此外,俄亥俄的经验表明,结合税收激励和监管减负,可以有效提升加密货币在实际经济活动中的普及度及应用价值,促进区块链生态的健康发展。结语俄亥俄州通过允许最高200美元加密货币交易免税的法案,为数字货币支付和加密行业提供了坚实的政策保障。这项政策有望带动更多居民和企业积极采用加密货币,提升该州在数字经济时代的竞争力。
与此同时,突破传统监管壁垒、保护加密矿业的发展方向也为行业长期稳定发展奠定基础。随着法案进入参议院进一步审议,俄亥俄有望成为美国加密资产创新的重要试验田,推动更宽松高效的数字资产生态体系建设,促进区块链技术在社会经济各领域的深度融合和可持续发展。