美国参议院近日在一场马拉松式地投票中通过了一项影响深远的财政拨款削减计划,重点涉及国家公共广播公司(NPR)、美国公共广播服务(PBS)以及美国多项对外援助项目。该计划拟挪回近90亿美元的资金,其中包括超过11亿美元原本针对公共媒体系统的财政支持。这项决议激起了来自各界的激烈争议和担忧,尤其是公共广播领域与国际援助领域的利益相关者们。众议院紧接着即将对参议院通过的版本进行表决,整个过程体现了美国政治中的深刻分歧及预算优先事项的争论。作为公共媒体资金的主要传导机构,公共广播公司(CPB)的资金削减将直接波及NPR和PBS的运营,尤其是那些依赖联邦资金维持基层运行的地方电台和电视台。许多小型及偏远地区的媒体将面临严重财政压力,甚至可能被迫停播,这对公共安全预警和社区服务构成威胁。
NPR首席执行官凯瑟琳·梅耶强调,约三分之二的美国民众依赖公共广播作为紧急信息和新闻的来源,切断对公共媒体的资助不仅是在削弱媒体本身,更是间接地将公共安全置于风险之中。PBS方面也发布声明,表达对该资金削减带来的冷酷打击和当地公共电视台生存威胁的深切忧虑。此次削减计划不仅涉及公共广播领域,其对外援助的削减同样引发了外交政策领域的紧张和质疑。该计划将约79亿美元的对外援助资金纳入削除范围,其中包括针对艾滋病救助的PEPFAR项目。尽管最终的参议院版削减计划中排除了一些关键的生命救助项目,诸如PEPFAR,但整体外援资金仍大幅缩水,影响了美国在全球的公共卫生和人道援助努力。部分共和党参议员对削减公共广播资金表示保留态度,尤其是来自偏远或原住民地区的议员们提出了维护当地媒体服务的强烈呼吁。
阿拉斯加的丽萨·默克owski和南达科他州的迈克·朗兹等人特别强调了公共广播在自然灾害和紧急事件中的关键提醒作用,如阿拉斯加半岛近期面临的7.3级地震和随后的海啸警报。默克owski提出修正案,试图在保障公共媒体独立性的同时恢复对CPB的资金支持,但最终未能获得多数票支持。民主党成员则普遍反对该削减计划,指出其将导致特别是农村及偏远地区公共广播电台的关闭。威斯康星州参议员塔米·鲍德温警告指出,若资金削减生效,许多依靠联邦支持的地方电视和电台将无法继续服务社区,这不仅影响娱乐和资讯传递,更可能危及公众安全和社区凝聚力。民主党还批评此次行为破坏了传统的两党拨款流程,称之为对两党合作精神的伤害。反对者认为,削减公共广播及外交援助的资金是一种短视行为,忽视了这些项目对美国社会和国际责任的重要性。
然而,支持削减的共和党议员则强调美国高企的国债压力,称削减这部分经费是联邦财政健康迈出的一小步。南达科他州参议员众议员领袖约翰·图恩指出,此类削减虽然只占联邦支出的极小部分,但代表了减少浪费和重新审视财政优先级的必要举措。副总统彭斯在关键时刻投下破局票,推动计划朝着共和党预期方向前进。特朗普政府亦大力支持此次拨款削减,特朗普本人曾在社交媒体上直言批评NPR和PBS,称其“左翼宣传机构”,并告诫共和党议员若支持公共媒体资金,将失去总统的支持和背书。此前,NPR和PBS的领导人曾在国会山为公共广播资金辩护,面对共和党议员对媒体偏见的指责,坚决表示公共广播致力于新闻公正与社区服务。公共广播对美国社会的贡献不可小觑,其广泛覆盖和高质量的新闻、教育节目,尤其是在农村和服务不足地区,填补了商业媒体无法全面覆盖的信息空白。
根据最近一项哈里斯民调,约三分之二的美国成年受访者支持联邦政府继续资助公共媒体,超过半数的共和党人也表达支持,显示公众对公共广播的认可和期望。参议院此次通过拨款削减计划的过程也揭示出国会内部的紧张关系。削减计划的提交是特朗普政府近年来首次提出的预算削减要求,打破了多年来的预算制定传统,迅速通过造成了民主党的强烈反对。民主党领袖舒默批评此次举措是单方面且破坏性的,损害了双方多年积累的拨款谈判成果。他担心,这种激进做法将影响未来联邦预算的达成,甚至导致政府关门风险增加。共和党议员则认为传统的两党拨款过程效率低下,债务问题严峻,必须采取果断手段缩减开支。
除公共广播和国际援助外,白宫预算官罗素·沃特还表示,未来还可能提交更多类似的削减计划。尽管面临潜在冲突和政治对抗,行政部门依然热衷通过议会程序推动预算削减,试图在中国日益强大的国际竞争环境下调整财政优先级。本次事件不仅反映出美国财政政策和政治力量的博弈,也揭示了公共广播和对外援助在国家发展和软实力策略中的重要位置。资金的削减给相关机构带来了严峻挑战,同时也引发了公众舆论对公共资源合理分配的热烈讨论。未来,美国国会和政府如何平衡财政控制、公共服务和国际责任,将直接影响国家的社会稳定与国际影响力。公众和政策制定者需要共同审视公共广播和外交援助的核心价值,寻找推动资金可持续支持的途径,以确保社会公平信息的传递和全球合作承诺的履行。
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