英特尔,这家全球领先的半导体制造企业,自1970年代在俄勒冈州阿洛哈开设首家工厂以来,已经成为该州经济发展不可或缺的一部分。作为俄勒冈最大的企业雇主,英特尔不仅为当地提供了大量高薪职位,同时也推动了科学技术创新和相关产业的繁荣。然而,进入2020年代以来,这个曾经不断扩张的科技巨头,开始遭遇前所未有的挑战,它在俄勒冈的业务和员工规模出现了历史性的缩减,给当地经济带来了深刻而持续的影响。过去五十年内,英特尔在俄勒冈的业务几乎只呈现增长趋势,这家企业每年投入数十亿美元升级其位于希尔斯伯勒的制造工厂,吸引了全球顶尖的科学家和工程师前来研发世界领先的计算芯片。同时,英特尔带来的高薪岗位平均年薪高达18万美元,对提升俄勒冈的税收收入和消费能力起到了积极推动作用。然而,自2024年下半年开始,英特尔开始大规模裁员,其在俄勒冈的员工减少了至少5400人,其中仅过去一周就裁掉了2400名员工。
这些裁员大多集中在技术部门,这不仅冲击了当地就业市场,还引发了人才流失和税收缩水的担忧。英特尔之所以面临如此规模的缩减,主要归因于其在芯片研发制造领域遇到的技术瓶颈以及市场竞争压力。新一代芯片的研发延迟加上竞争对手如Nvidia及台湾积体电路制造公司(TSMC)的快速发展,导致英特尔在技术领先优势上逐步丧失。尽管前CEO格尔辛格在任期间计划斥资数百亿美元挽回颓势,但投资者并不买账,董事会最终于2024年12月决定更换领导层。现任CEO李博布坦采取了缩小公司规模、优化结构的策略,认为更精简的团队更能够快速应对市场需求和技术变化。尽管暂缓了部分全球制造扩张计划,英特尔依然坚称俄勒冈将继续成为其全球半导体研发和制造的核心基地。
公司方面强调,其两年前启动的工厂扩建计划将继续推进,并且俄勒冈作为其全球创新枢纽的地位不会改变。尽管如此,对俄勒冈州来说,英特尔过去的发展模式带来的经济红利正在消退。该州依赖包括个人所得税在内的税收体系,英特尔及其员工贡献了相当可观的财政收入;然而,面临裁员潮,收入减少及失业率上升正在对公共服务和地方财政造成压力。多年来,俄勒冈州为吸引和保留英特尔投资,给予这家跨国公司大量税收优惠,包括减免地方财产税。据统计,过去五年中,英特尔通过这些税收政策节省了逾十亿美元。当地监督组织对此表示,这种政策在英特尔持续扩张时效果显著,但如今的经济逆风下,政策风险开始显现。
英特尔裁员不仅影响了直接员工,也波及了产业链上的供应商、合作伙伴以及相关服务业。技术人才的流失给俄勒冈的知识经济造成潜在威胁。希尔斯伯勒市长比奇·佩斯担忧,大规模失业促使部分技术人才不得不离开俄勒冈寻找机会,长期来看将削弱地区创新能力和竞争力。俄勒冈州经济学家普遍认为,当前经济形势复杂,其他行业亦面临增长放缓和不确定性叠加,给全州就业市场和财政状况带来压力。俄勒冈就业部门的数据显示,失业人数增加,失业持续时间延长,部分公共部门和联邦政府机构也正计划进行裁员。州长柯特克明确表示,英特尔的问题并不代表俄勒冈科技人才质量的下降,政府将致力于通过多元化经济发展战略吸引更多技术企业,防止人才外流,并促进失业人员重新就业。
她强调将与业界紧密合作,保障本地人才能够得到充分利用,推动经济复苏。联邦层面,俄勒冈参议员罗恩·怀登继续呼吁加强美国半导体产业支持,虽然未在公开声明中特别指名英特尔,但强调俄勒冈在半导体研发制造中的核心地位和重要性。他指出,半导体行业经历周期性波动,但美国必须保持全球领先的地位,联邦与州政府将联手推动半导体产业的发展。回顾英特尔在俄勒冈半个多世纪的发展历程,可以看到它曾引领着美国乃至全球半导体技术进步,也成为当地经济的支柱。如今企业的调整不仅反映了芯片行业全球竞争加剧的趋势,也凸显了技术创新速度和资本运作策略对企业生存的挑战。俄勒冈的未来经济稳定和增长,很大程度上取决于如何利用现有人才资源,推动多元化产业结构,扶持新兴科技公司和创新企业。
尽管眼下形势严峻,但拥有雄厚技术基础和创新能力的俄勒冈有条件逐步走出困境,培育新的经济增长引擎。对英特尔而言,当前的战略收缩可能是其转型升级的关键一步,能否成功重塑竞争优势,也将影响其在俄勒冈乃至全球半导体产业的地位。整体来看,英特尔在俄勒冈的史无前例的缩减既是警示,也是契机,需要政府、企业和社区共同应对,以实现长期可持续发展。