2025年5月19日，美国国会众议院共和党在一个罕见的周末夜晚投票中，推动了一项涵盖大范围税收削减和边境安全支出的法案，反映出党内为推动这一庞大立法计划所做出的艰难妥协。该法案的推进标志着共和党在财政政策上的一个重要里程碑，同时也暴露出党内保守派和中间派之间围绕预算削减与开支控制的深刻分歧。此次进展发生在众议院预算委员会，先前一直阻挡该法案的财政紧缩派因谈判中的部分修改而选择允许法案继续推进。众议院议长迈克•约翰逊在投票前与共和党议员会面时表示，双方已达成了一些“轻微调整”，但未透露具体细节，称之为“不是大改变”。在法案提交委员会听证会中，众议院预算委员会主席乔迪•阿灵顿也强调法律文本仍处于商议中，预计将持续到提交众议院全体会议前的最后阶段。多位保守派议员因对法案可能加剧赤字问题表示担忧，选择以“弃权”方式，让法案以17票对16票优势通过。
此前，该法案上周在预算委员会首次尝试推进时，因财政鹰派与民主党联合反对未能通过。批评者指出，法案中新开支和减税措施大多在短期内实施，而补偿支出的削减则安排在更远的未来。此外，针对医疗补助（Medicaid）计划的新工作要求被推迟到2029年开始，这一时间安排成为保守派关注焦点。德克萨斯共和党众议员奇普•罗伊公开表示，当前安排意味着“我们在写无法兑现的支票，子孙后代将为此买单”，要求加快工作要求的实施。与罗伊态度相似的还有南卡罗来纳州的拉尔夫•诺尔曼、俄克拉荷马州的乔什•布雷钦以及乔治亚州的安德鲁•克莱德，他们在此前投票时拒绝支持法案。医疗补助工作要求时间表之所以推后，约翰逊解释称，这样安排是为了给予各州足够时间更新和完善相关系统，确保新法律和保障措施能够有效执行。
罗伊在随后对社交平台X（原推特）发文强调，尽管法案推动了医疗补助工作要求，并减少了《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act）中的绿色能源补贴，但仍需更多变革，认为法案“尚未达到当前时刻的要求”。另一方面，诺尔曼则以国家信用评级近期下调为理由，呼吁法律文本中采取更严厉的预算削减措施，表明共和党内部对如何兼顾减税与控制赤字仍存在较大分歧。法案的核心内容包括永久延长前总统特朗普第一任期内（2017年）通过的若干减税政策，并引入特朗普2024年竞选承诺中的新的临时减税措施，如免除小费、加班费和汽车贷款利息的税收。同时，法案还提议大规模增加边境安全和国防领域的开支。非党派财政监督机构“负责任联邦预算委员会”估算称，若法案通过，未来十年将增加约3.3万亿美元的联邦债务。民主党方面对该法案几乎全盘反对，视其为“背叛”普通美国工薪阶层的举措。
华盛顿州众议员普拉米拉•贾亚帕尔形容该法案为“一项巨大的背叛”，而南卡罗来纳州众议员吉姆•克莱本则强调，虽然保持政府预算平衡必要，但“不能以普通劳动者为代价”。伴随财政鹰派的压力，议长约翰逊还需应付党内中间派的质疑，特别是涉及医疗补助、食品援助项目的变革，以及绿色能源税收抵免的削减。此外，来自纽约等州的共和党议员正要求提高州和地方税的扣除限额，将目前的年度一万美元上限提升至三万美元，部分议员甚至提出更高标准。纽约众议员尼克•拉洛塔领导的相关议案建议，单身纳税人扣除额提升至6.2万美元，联合申报者扣除额增至12.4万美元。尽管法案在众议院推进，可预见的是，参议院共和党人将对该法案提出更多挑战和修正，令其最终通过之路更为复杂。约翰逊议长则表示，将把经过细致谈判并精心平衡的方案送交参议院，希望对方不要做出太大修改，从而促进快速通过。
总体来看，该法案反映了共和党在税收政策、联邦支出和社会福利方面的战略选择。通过对减税和边境安全的强调，试图兑现选民在2024年选举中给予的授权。然而，预算赤字扩大、医疗补助改革的推动以及对环境政策的调整，也引发了党内外广泛争议和抵抗。法案的推进过程与内容，体现了当前美国政治格局中保守派与中间派的博弈，以及两党在财政政策上的根本分歧。未来几周内，该法案在众议院全体会议和参议院的进展，将成为美国政坛关注的焦点之一，影响着未来美国的税收体系、社会福利政策及政府开支优先次序。
