近日,美国参议院以50票对50票的结果,通过了由前总统特朗普大力推动的预算协调法案“One Big Beautiful Bill Act”。这一法案经过长达24小时的激烈辩论,最终由副总统杰西·戴维斯·范斯(J.D. Vance)担任关键的平票裁决者确立通过。尽管该法案包含诸多税收调整、医疗保健拨款及人工智能监管等内容,但备受关注的加密货币税收条款却未能纳入其中,令广泛关注虚拟货币市场的投资者和政策制定者感到失望。此次预算法案的通过显现出美国两党在财政政策上的深刻分歧。法案被批评削减医疗资源,对人工智能缺乏有效监管,同时通过税收调整实现财富重新分配,但退步式的调整也激发了民主党及部分共和党议员的强烈反对。据悉,怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)曾积极推动为虚拟货币矿工和持币者减轻双重征税问题,试图将相关条款纳入预算法案,以缓解行业面临的不公平税务压力。
然而,在最后修正阶段,她的提案并未列入正式议程,议案最终未包含虚拟货币税收改革的内容。卢米斯参议员在投票后坦言,尽管此次法案并非完美,但仍代表“向正确方向迈出重要一步”。她强调未来仍有机会将虚拟货币税收公平化的议题纳入其他关键立法中。在经过参议院的审议后,预算法案将回到众议院进行进一步讨论。鉴于共和党在国会中拥有微弱多数,且民主党强烈反对,未来立法过程仍将充满挑战。阿拉斯加州众议员尼古拉斯·贝吉赫(Nicholas Begich)在投票后向媒体表达了对虚拟货币税收条款缺席的遗憾。
他表示,这一议题很可能会被推迟至其他必须通过的法案中提出,并预计年底或明年初有望见到与比特币储备相关的立法出台。与此同时,关于加密监管的其他举措仍在国会推进。6月17日,参议院通过了被称为GENIUS法案的指导和规范美国稳定币的相关立法,现已交由众议院审理。该法案旨在为稳定币支付系统建立明晰的法规框架,提高透明度和安全性。此外,参议院银行委员会计划在10月之前提出一份数字资产市场结构法案草案,以规范数字资产交易和市场行为,确保投资者权益。另一方面,部分民主党议员则提出更为激进的数字资产限制措施。
俄勒冈州参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)曾提出一项修正案,拟禁止总统、副总统以及国会成员持有或推广数字资产,但该建议在参议院遭到否决。该修正案反映出部分政界人士对加密货币潜在风险及影响政治透明度的担忧。市场方面,尽管此次预算法案未纳入加密货币税收改革,引发部分投资者关注,但比特币和以太坊等主流加密货币表现强劲,价格持续攀升。分析人士指出,政策上的不确定性短期内对市场情绪有一定抑制作用,但从长远看,监管框架的逐步完善将有利于加密行业健康发展。美国作为全球最重要的金融市场之一,其税收和监管政策的动向直接影响全球加密资产生态。法案未能解决矿工和验证者面临的双重征税问题,意味着行业参与者仍需承担较高的合规成本,可能限制技术创新和资本投入。
这也促使业内从业者和倡导者继续通过游说、公共教育和政策建议,寻求在后续法案中推动更为合理的税收待遇。综合来看,虽然特朗普推动的预算法案顺利通过,确保政府财政运作的连续性,但未涵盖加密货币税收条款,显示当前政治环境下对虚拟资产政策的复杂性和分歧。未来,在美国国会两党政治角力持续之际,数字资产相关的立法进程仍将充满变数,需要行业、公众及政策制定者共同努力,推动实现更加公正、透明和可持续的监管体系。对于关注数字货币未来发展的投资者和用户而言,此次立法结果既是现实的考验,也激发进一步关注和参与政策讨论的动力。面对快速演进的金融科技浪潮,政策制定者如何兼顾创新驱动和风险防控,仍将是未来立法重点。随着加密货币市场的不断壮大和影响力提升,期望美国国会能在后续预算及独立法案中,逐步解决税收和监管的痛点,推动行业走向更加成熟和规范化的未来。
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