近年来，全球税收环境经历了前所未有的变革，多国政府纷纷致力于打击跨国企业的税基侵蚀和利润转移行为，以保障公平的税收分配。作为全球经济的重要节点，阿联酋（UAE）在国际税务合作方面的动作备受关注。2025年，阿联酋财政部宣布正式采纳经济合作与发展组织（OECD）关于全球最低税率规则的最新指导意见，此举不仅彰显了阿联酋对国际税收标准的认可，也为其国内大型跨国企业的税务管理带来了全新的方向。全球最低税（Global Minimum Tax）是OECD宽广反避税计划中的关键一环，旨在确保全球大型跨国企业至少支付15%的最低税率，从根本上减少利用税收差异进行利润转移的空间。阿联酋此次依照OECD详细的指导方针，设立了国内的补足税（Top-up Tax）制度，力求在保持竞争优势的同时，推动地区税收体系的透明化和规范化。阿联酋财政部通过部长令第88号正式确立了该项政策实施的法律依据，为企业提供了明确的合规指南，并确保政策与OECD的包容性框架（Inclusive Framework）保持高度一致。
这一点对于本地及跨国企业而言，无疑降低了遵守复杂国际税法的难度，同时提升了税收管理的透明度。自2024年阿联酋内阁通过第142号决议，公布多国企业补足税（Top-up Tax）后，财政部在后续的2025年1月进一步完善了相关行政指引和注释内容，确保国内税收规则与OECD全球反避税措施（Base Erosion and Profit Shifting，简称BEPS）中的政策要求无缝衔接。阿联酋作为OECD BEPS包容性框架成员，持续加强税收政策的国际协调，以符合全球税务治理的新趋势。该政策不仅具有法律的约束力，还体现出阿联酋对国际经济秩序的积极承诺，期待借此提升国家整体税务环境的国际竞争力，吸引更多优质外资入驻。阿联酋长期以来凭借其税收优惠、开放的经济环境吸引了大量跨国企业总部设立和区域性运营中心。然而，随着全球对税收公平性的关注度提升，如何在保证税收竞争力的前提下履行国际责任，成为阿联酋亟需解决的课题。
此次采纳OECD的全球最低税规则，无疑是在全球价值链深化发展的背景下实现阿联酋税收政策升级的重要标志。全球最低税率规则的实施，将使得跨国企业在阿联酋运营时，若未达到15%的税负水平，需补缴差额税款，实现税负的合理平衡。这种制度设计不仅抵制了通过税率差异规避税收的行为，也对企业的结构调整和财务规划提出了新的挑战和机遇。从企业视角看，阿联酋的政策调整意味着更明确的税务合规责任。跨国企业需重新评估其税务布局战略，确保在法律规定的框架内进行利润分配和税务申报。对投资者而言，统一且透明的税收环境有助于降低潜在风险，增强市场信心。
阿联酋通过此次政策完善，还强化了国际税收合作平台的建设。随着更多国家采纳OECD全球最低税标准，国际税务信息交换和合规监管将更加高效互联，为全球经济的稳定发展建立了坚实基础。此外，阿联酋政府还同步优化了针对合格基金的税收指导，更新了关于增值税法对贵金属和珠宝业的调整规程，体现出多方位税务现代化的趋势。这些配套措施共同构建了更加完善的税收法规体系，助力阿联酋逐步形成符合国际规则的税收治理框架。当前，全球反避税行动正在加速推进，阿联酋作为该领域的新兴领先者，凭借其战略性的地理位置和开放经济体制，正积极塑造符合未来发展需要的税收环境。通过采纳OECD指导，阿联酋不仅提升了自身在国际税务领域的形象和信誉，也为国内企业及投资者提供了保护伞，有效防范因税务不确定性带来的运营风险。
展望未来，阿联酋将继续加强税务政策与国际标准的协调，加大对税基侵蚀和利润转移的打击力度，推进税收数字化改革，提升税务监管能力，努力打造一个透明、公正且具有吸引力的投资环境。全球经济一体化背景下，税收政策的协同性愈发关键，阿联酋采纳OECD全球最低税规则是响应全球治理新趋势的重要举措，有望促进地区经济的持续健康发展。总之，阿联酋此次正式采纳OECD全球最低税率规则体现了其对国际税收合作的高度重视和积极参与。通过建立统一且透明的税收标准，阿联酋不仅规范了跨国企业的税务行为，也构建了更加公平合理的税收环境，为其长期可持续发展奠定坚实基础。在全球税收治理体系不断完善的进程中，阿联酋正以开放和合作的姿态，注入新的活力，彰显出新时代国际税收政策引领者的责任与担当。
