随着加密货币市场的不断发展,稳定币作为数字资产中的重要组成部分,受到全球监管机构的密切关注。近期,英格兰银行(Bank of England)提出了一项限制个人及企业持有稳定币额度的计划,试图防范由稳定币可能带来的金融风险。然而,这一提议很快引发了加密货币行业的广泛质疑和反对。多位行业领导者认为,此类限额不仅难以实际执行,还可能给英国的加密生态系统带来负面影响,甚至促使相关业务转移至监管更宽松的国家。英格兰银行此举的初衷是为防控系统性金融风险,确保金融体系稳定。具体而言,英格兰银行计划对"系统性稳定币"持有量设定上限,个人每人限制在一万至两万英镑之间,企业则限制约一千万英镑以内。
系统性稳定币是指那些已经广泛被用于支付,或预计未来将广泛应用的稳定数字货币。银行方面认为,若持有稳定币的规模过大,可能导致资金从传统银行体系大量流出,从而冲击信贷供应和金融稳定。他们还强调,这样的限制能够减少因持有者突然大规模撤资而产生的风险,防止金融市场的剧烈动荡。尽管政策目标十分明确,但相关的加密货币公司和行业协会对该方案表达了强烈的不满和忧虑。Coinbase国际政策副总裁Tom Duff Gordon直言,这种限额对英国储户、伦敦金融城以及英镑都会带来损害。他还指出,目前全球主要经济体尚未采用类似的持币限额,英国这样出台这一规定,会使其处于全球加密监管的"孤岛"位置。
英国加密产业委员会的Simon Jennings也表示,要真正执行此类限制几乎是不可能的,除非引入如数字身份认证的新系统,否则难以对持有者身份进行有效的追踪和管理。此外,The Payments Association的Riccardo Tordera-Ricchi批评称,稳定币持有量的限制缺乏合理依据,现金及银行存款并未被施加类似限制,而稳定币本质上就是另一种支付手段。他们普遍认为,限制持有量容易扰乱市场机制,也可能令英国在全球竞争中处于劣势。对于英格兰银行的担心,业界认为应更多关注稳定币发行者的合规监督和透明度,而非直接限制持币金额。对比国际监管发展,美国于今年7月通过了GENIUS法案,为支付类稳定币设立了联邦层面的监管框架,内容涵盖发行许可证、准备金要求及兑付标准,但并未对个人或机构持币设限。欧盟作为另一大加密市场,也已全面实施Markets in Crypto-Assets Regulation(MiCA),该法规强调监管资产储备和治理结构,但同样未引入持币量限制。
两大主要经济体的做法显示,监管趋向于通过规范稳定币背后的资金准备、治理合规与透明度,保障市场安全,而非简单限制使用额度。由此来看,英国拟定的持有限额不仅缺乏国际共识支持,且在实际落地中也面临技术和监管执行难题。很多行业专家担心,该政策若被强制推行,反而会限制创新,影响加密技术在英国的发展活力,甚至可能导致诸多加密公司和投资者转向监管环境更宽松的美国或欧盟市场,从而损害英国在全球数字金融领域的竞争地位。稳定币作为连接传统金融体系与区块链生态的重要桥梁,其健康发展关系到未来数字经济的繁荣。稳定币必须在确保资金安全和合规的前提下,实现便捷高效的支付与资产交换功能。英格兰银行若能与行业展开更紧密的合作,完善市场监管框架,而非单纯采用限制持有量的手段,或许会更有效地避免系统性风险,同时推动英国成为全球加密金融创新的领先阵地。
总的来说,英格兰银行提出的稳定币持有限额计划,尽管旨在保障金融稳定,避免潜在风险,但在具体的政策设计与执行层面仍存在很大争议。国内外主流市场的监管趋势也表明,限制持币量并非首选方案,而应聚焦于提升透明度、加强发行机构监管和完善支付系统安全。未来,英国监管机构若能够吸收业界反馈,优化监管措施,兼顾安全与创新,将更有助于实现加密货币市场的稳健发展。稳定币市场的合规与创新之间,需要政策制定者和产业界持续对话与合作,共同推动数字经济的安全繁荣。 。
