2025年4月10日，美国前总统唐纳德·特朗普签署了一项具有里程碑意义的联合国会决议，正式废除了拜登政府时期颁布的针对去中心化金融（DeFi）平台的经纪规则。该规则原计划于2027年生效，要求DeFi协议向美国国税局（IRS）报告相关交易信息，包括交易总收益以及相关纳税人的详细资料。这一要求被市场和业界广泛批评为过于繁琐，不仅损害了隐私权，还可能扼杀创新活力。特朗普签署该决议标志着加密货币立法领域的突破，是首个正式成为法律的加密相关议案，为美国加密产业打开了新的发展空间。 IRS DeFi经纪规则的出台背景源于政府试图加强对加密货币交易的监管，防范逃税和非法活动。该规则将去中心化交易平台纳入传统金融监管框架，要求这些平台承担类似传统经纪人的信息报告义务。
这意味着DeFi协议需要收集并上报用户的个人及交易数据，此举引发了数据隐私和行业创新的极大担忧。批评者认为，这种“一刀切”的政策忽视了区块链技术的去中心化特性，同时给DeFi平台带来沉重的合规负担，甚至可能导致许多小型项目和新兴企业被迫退出市场。 在立法过程中，来自各方的意见分歧明显。支持废除规则的共和党议员，尤其是来自俄亥俄州的迈克·凯里代表，强调规则将严重阻碍美国的技术创新，导致税务机构在繁忙的报税季节面临无法应对的庞大数据处理压力。凯里指出，DeFi规则侵犯普通美国人的隐私权益，且其监管基础设施尚未完善，强行执行将带来反效果。相对地，民主党议员劳埃德·多杰特等人则表达了担忧，认为废除该规则可能为富裕逃税者留下一条漏洞，不利于公平税收环境的维护。
该决议在国会的通过速度异常迅速，体现了两党议员对加密货币监管现状的重新审视和共识。众议院筹款委员会于2月25日批准该决议，众议院在3月11日正式通过，参议院紧随其后于3月26日通过。参议院此前也通过了类似议案，但由于预算法案起源于众议院的宪法规定，最终由众议院版本完成立法程序。特朗普在签署前夕就已公开支持该决议，白宫人工智能与加密货币负责人戴维·萨克斯也曾表示总统将签署废除该规则的议案。 业内反响积极且热烈。区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯在4月10日发表声明称，废除该规则后，创新者、开发者和建立者终于能喘息，这一举措极大缓解了行业的压力和不确定性。
史密斯进一步表示，该规则本质上是一把重锤，几乎要终结美国作为全球加密创新中心的地位。此前，区块链协会曾对IRS及财政部提出诉讼，指控规则超越其合法权限且违宪，呼吁彻底废除这一政策。 除了政界和行业人士，监管机构也表现出态度的转变。特朗普政府时期，监管环境整体友好，加强了与加密行业的沟通，逐步削弱了前任证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒的强硬监管影响。当前SEC已放缓多项针对加密企业的执法行动，并启动行业咨询，探索更加务实和灵活的规则制定方向。 废除IRS DeFi经纪规则不仅仅是一项单纯的法规调整，更代表了美国加密货币监管策略的重大转折。
它反映出政府在推动技术创新和维护监管秩序之间试图寻求平衡。对于DeFi领域而言，这意味着未来不再被苛刻的传统合规要求束缚，能够更专注于产品创新和用户体验的提升。但与此同时，如何防范税务作弊依然是监管部门需关注的问题，未来可能会探索更加精细化和技术驱动的监管手段。 从全球视野来看，美国在去中心化金融监管上的这一态度调整，很可能对国际市场产生示范效应。由于美国在全球加密市场中的分量重大，政策动向往往引领其他国家的监管趋势。此次决议通过彰显了开放与创新的政策导向，或将引发更多国家重新审视其加密法规，尤其是在保护用户隐私和推动区块链技术发展间寻求平衡的相关举措。
此举也提醒加密行业参与者，持续关注政策风向和合规要求变动极其重要，同时需加强自律，积极与监管机构合作，推动构建更加透明、稳定的市场环境。业界对监管环境的期待已经从单纯的宽松转向更加理性和长远的合规架构，废除该规则为行业探索合规与创新共赢的新路径创造了可能。 总结来看，特朗普签署废除IRS DeFi经纪规则的决议在保护用户隐私、释放创新活力和优化税务信息收集方面取得了重要进展。随着行业的快速发展，如何制定科学合理的监管政策，既防范风险又不扼杀创新，将成为监管者和业界的共同课题。未来，期待美国乃至全球在加密领域能够推动更多包容、灵活且高效的监管机制，促使去中心化金融生态系统健康持续成长，真正实现技术赋能经济和社会的愿景。
