2025年7月初，美国众议院以微弱优势通过了由前总统特朗普大力支持的“一个大美丽法案”（One Big Beautiful Bill），标志着共和党在2024年大选后取得更强的国会控制权基础上，推动其政策议程迈出关键一步。该法案包括大规模减税、对医疗补助（Medicaid）等社会福利项目的深度削减，以及对清洁能源税收优惠的回撤，预计将在未来十年内为美国经济和社会带来重大变化。此次表决过程异常艰难，历经长时间的党内谈判和民主党人的坚决反对，最终以218票支持对214票反对的极其接近票数获得通过。法案即将提交至特朗普总统签署，计划在美国独立日进行庆祝签字仪式。 “一个大美丽法案”是特朗普第二任期政治蓝图的核心组成部分，涵盖税收、社会福利、国防及移民执法多种领域。核心内容包括将2017年特朗普所推动的减税措施永久化，同时引入针对小费和加班的临时税收减免。
法案还包括为企业提供新税收优惠，同时全面缩减由前总统拜登政府设立的清洁能源政策补贴。官方预算分析预计，法案实施将在未来十年导致联邦赤字增加约3.4万亿美元，引发广泛争议。 共和党领导层和特朗普将此次法案视为其政策理念胜利的重要象征。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）在投票通过后表示，法律签署若能与7月4日独立日同庆，将象征美国精神与共和党未来的强劲结合。特朗普本人则在社交媒体上盛赞法案，声称这是历史上最大规模的减税措施，将显著推动美国经济发展。他还特别强调自己在党内拥有比以往更强的影响力，成功说服绝大多数共和党人支持该法案，只有两名共和党众议员投了反对票。
然而，该法案也引发了广泛的批评和担忧。民主党一致反对这项立法，强调它将对低收入人群特别是医疗补助和营养援助产生灾难性影响。医疗补助项目将面临近一万亿美元的削减，预计未来十年内将导致约1200万至2000万人失去保险覆盖。联邦制衡机构预计，医疗补助工作要求将于2027年实施，要求“适合工作”的福利接受者每月需工作80小时，否则将可能丧失福利资格。此举无疑加深了福利领取者的生活压力，并可能使其陷入更大的贫困与医疗风险之中。 民主党众议院少数派领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）发表了历史上最长的国会演讲，连续八个半小时反对该法案，形容其为对美国医疗与营养安全网的“犯罪行为”。
他警告称，法案将导致数万人每年因健康权利受损而失去生命。杰弗里斯的激烈表达赢得了许多民主党人的支持与鼓励，也在一定程度上影响了部分共和党议员的立场。据副总统JD范斯（JD Vance）透露，杰弗里斯的演讲甚至促使部分原本犹豫的共和党人坚定支持法案的决心。 在众议院通过之后，参议院也以微弱多数通过了该法案。副总统JD范斯在参议院投下决胜票，使得这部包含令人瞩目的税收与开支调整法案得以进入下一阶段。尽管如此，整个立法过程仍然非常紧张，共和党内部对法案赤字扩大的担忧明显，部分保守派尤其是众议院自由党团表现了抵触情绪。
法案内容涵盖极广，除了税率调整与福利项目外，还对州税抵扣限额进行了上调，允许收入较低的纳税人有更大额度的扣税空间，但限制高收入群体的抵扣利益。此外，儿童税收抵免额从现有的2000美元永久提高至2200美元，并与通货膨胀挂钩。这些措施旨在缓解部分中产及低收入家庭的经济负担，但伴随着对医疗和营养援助的削减，引发社会分裂的争议。 医疗补助工作要求的实施将大幅增加各州的行政负担，要求州政府每半年对受益人进行资格审核和工作状态核查，这也引发了对官僚效率及执行难度的质疑。许多受益人恐面临因小幅工作时间不足或证明材料不全而被取消资格的风险，可能给基层医疗系统和社会服务带来额外压力。 除了社会福利问题，法案还提高了国防和移民执法的预算开支，进一步展现共和党强化国家安全和边境管理的政策立场。
对清洁能源的税收优惠政策则被大幅缩减，凸显当前共和党在经济与环保议题上的取向转变，更多侧重传统能源产业的扶持。 政治层面而言，该法案的通过标志着共和党在2024年大选三连冠后，开始积极利用其国会优势推进议程。法案的执行效果和社会影响，将成为未来两年美国政治斗争的焦点。民主党利用这项法案中切削福利的部分，大量动员基层选民，视其为争取2026年国会席位的重要武器。共和党则将其宣传为减税和经济繁荣的象征，力图巩固支持基础。 总的来看，“一个大美丽法案”在政策内容和政治影响上均具有重大意义。
它不仅涉及税收和支出调整，更触及美国社会福利的根本制度，影响数千万民众的切身利益。法案的签署仪式安排在美国建国250周年庆典前夕，带有鲜明的政治象征意味。未来几年内，法案的实际执行效果将在经济数据、公共服务和选民反响中得到检验，并成为共和党与民主党激烈争论的核心议题。 面对复杂多变的国内局势，该法案的实施展现了美国当前政治生态的极化态势。共和党试图通过集权式立法推动其政策理念，民主党则坚决反对削弱社会保障的措施，双方在国会内外展开了旷日持久的较量。这一进程不仅关乎美国经济发展与社会安全网的调整，更映射出深层次的政治文化和价值观分歧。
未来数年,“一个大美丽法案”的影响将成为观察美国政策变迁和政治斗争的重要窗口。
