墨西哥作为拉丁美洲的重要经济体,拥有丰富的文化和庞大的内需市场,理论上应当成为企业家精神蓬勃发展的沃土。微型、小型和中型企业(MSMEs)占据国家商业版图的绝大多数,约占总企业数量的99.8%,并为近2700万劳动力提供就业岗位,贡献了超过52%的国内生产总值。它们是创新、包容性增长与区域发展的关键引擎。然而,现实中的创企环境却远未如此理想,繁复的行政审批程序、不透明的法规、公共服务质量参差不齐以及法律执行的缺失,使得无数企业家的创业梦想被迫搁浅或者遭受重创。墨西哥的红色条条框框,成为亟需剖析和改革的根源。市面上不乏声称墨西哥创业难度之高的声音,而一份由“Emprender México 2024”发布的详尽报告对这一状况提供了数据支撑和地域剖析。
报告针对全国64个城市,根据创业起步、雇佣员工、供电保障、税收费用及安全执法五大维度进行了彻底评估,揭示了南北之间显著的差异与区域结构性障碍。位列排名前茅的城市如哈利斯科州的波多黎各瓦尔塔、尤卡坦州的梅里达、伊达尔戈州的帕丘卡等,虽然在墨西哥范围内构建了相对宽松的商业生态,拥有更稳定的安全环境、较低的审批难度及较合理的税负,但与全球创业热点相比仍存巨大差距。墨西哥在《2025年全球商业复杂性指数》中被列为全球第三复杂的市场,由此可见即便是所谓的“优质创业地”,实际上依旧是一个高门槛环境。反观排名后列的诸多城市,包括塔毛利帕斯州的新莱昂、韦拉克鲁斯的博卡德尔里奥、恰帕斯的塔帕丘拉等,行政手续繁琐程度、服务可靠性及法律保障多方面均显现出严重不足。新莱昂的劳动市场制度僵化且最低工资水平不符合经济实际,令雇佣变得高风险且成本沉重;博卡德尔里奥则是开办企业过程中文书工作最多、耗时最长的地区。除了上述地理区域划分所呈现的南北分野,创业企业面对的其它系统性难题同样不容忽视。
许可数量和费用的高低直接影响到创业者启动资金和时间成本,地方政府庞杂繁冗的规定往往令创业者不知所措。劳动法规过于刚性,工资底线及工会密集度高,进一步增加企业运营负担,令用工变得复杂而昂贵。在安全问题上,企业的发展也需要法治的保障与社会环境的稳定。安全感的缺失导致创业者必须为防范各种风险投入大量资源,从而减少创新投入。报告指出,墨西哥部分城市缺乏有效的公共安全管理体系,执法力度不足加剧了企业的不确定性。此外,税收问题虽非唯一因素,但对创业环境的影响仍不容忽视。
低税负能降低企业初期的经济压力,但当与监管不力、法治薄弱等问题叠加时,难以发挥应有的激励作用。因而,完善税制的同时,需保障透明公正的执法环境。这些多维因素共同形成了一个错综复杂、制约多方的创业环境,严重影响墨西哥经济的活力和包容性。创业不应仅仅是盈利的手段,更是社会流动和创新动力的重要渠道;然而,在墨西哥,创业往往伴随着惶恐和束缚。由此,改革已迫在眉睫。减少行政审批程序的繁琐和重复,推行“一站式”服务窗口,可以大幅缩短业务启动周期,降低创业门槛。
加强法治建设,保障企业免受非法关停或勒索,是激发投资与创新信心的重要措施。调整劳动法规,创造合理灵活的用工环境,有助于促进就业增长,推动微小创业成长。同时,改善电力等基础设施的质量与覆盖范围,为企业营造可靠的营运环境。必须特别关注南部地区的结构性滞后问题,加大对欠发达地区的支持力度,实现资源的公平分配和经济的均衡发展。墨西哥社会各界应联手打造包含创业者在内的支持生态。一方面,政策制定者应重视实际需求,进行务实改革。
另一方面,公众对企业家的态度也需转变,摈弃成见,给予积极肯定与鼓励。经济的繁荣离不开创业精神的激发,墨西哥的未来同样寄托于那些怀揣梦想、敢于创新的企业家们。重塑一个高效透明、法治健全、充满活力的创业环境,不仅仅关乎经济数据的增长,更是推动社会公平、促进全民增收的根本。面对全球化竞争和技术变革,墨西哥只有通过减除阻碍创业的红色条条框框,才能释放真正的经济潜力。以故事中那位怀揣建立卓越教育体系梦想的书摊老板为例,若环境宽松稳定,他的创新理想不必被繁杂手续和不确定性扼杀,而能转化为推动社会进步的现实力量。展望未来,墨西哥政策制定者和社会各界应以此为鉴,深刻反思并推动切实改革,打造一个既包容多元又激励创新的创业环境,真正为每一位有志者打开通往成功之门。
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