2025年7月初，美国国会经过长时间激烈讨论，最终通过了被称为“一大美好法案”（One Big Beautiful Bill Act）的综合性立法，这一由前总统特朗普支持的大规模法案，预计将极大地释放美国油气资源的开发潜力，重新塑造国家的能源政策方向。该法案在众议院以218票对214票的微弱优势获得通过，随后将交由特朗普总统签署，标志着美国油气行业迎来新的发展阶段。特朗普及其支持者们视该法案为实现“美国能源主导地位”的关键举措，其影响不仅涉及能源开发，更涵盖财政政策和环境保护等多个领域。法案的核心内容之一，是取消了前总统拜登施行的一系列削减化石燃料开发的限制，重新推动油气租赁活动。具体来说，法案要求美国内政部立即恢复季度陆上油气租赁销售，特别强调增加阿拉斯加州包括陆地和海上油气租赁的力度。这与拜登政府此前意图限制油气开采、推动绿色能源转型的政策形成鲜明对比。
举例来说，墨西哥湾地区的租赁销售被保留并计划在未来十五年内举办30场租赁，这意味着美国能源部门将在传统油气富集地区加大开发力度。为了鼓励地方财政收入，该法案还修订了“墨西哥湾能源安全法”（GOMESA），将海上油气收入分配给墨西哥湾沿岸各州的上限从5亿美元提高到6.5亿美元，提升地方政府对油气开发的积极性。除了油气租赁的恢复和扩大，法案还对近年来联邦推动的清洁能源补贴政策产生重大影响。该法案大幅削减对太阳能、风电制造业及清洁制氢生产的税收优惠，取消了部分因2022年《通胀削减法案》（IRA）而设立的清洁能源补助基金，仅保留了针对碳捕集技术的45Q税收抵免，表明政策重心明显向传统能源倾斜，对绿色能源的发展潜力形成制约。此外，财政和预算方面，尽管法案涵盖税收减免及支出削减等多项复杂措施，立法过程中的争议集中在其对美国联邦赤字及经济未来的影响。共和党领导层将此法案称作“跨代立法”，强调其在提升能源安全和经济增长方面的积极作用。
然而民主党领导层则以强烈反对，认为该法案将对环境保护造成毁灭性打击。民主党领袖哈基姆·杰弗里斯此前进行长达近9小时的演讲，试图阻止该法案通过，但最终未能奏效。环保组织也纷纷表达严厉批评，称该法案为美国历史上最糟糕的环境立法之一，担忧大规模扩展的海上油气租赁可能导致生态灾害，包括石油泄漏等风险，对海洋生态系统带来不可逆转的破坏。公众和市场对能源政策转变的反应同样复杂。虽然油气行业和相关就业有望因法案带来新机遇，推动相关设备制造和服务行业复苏，但长期来看能源转型前景受到影响，绿色能源发展受限，可能导致美国在全球应对气候变化行动中的领先地位受损。从国际能源市场角度看，美国作为全球主要油气生产国和出口大国，此举或将改变全球能源供需格局，增强美国在国际能源外交中的谈判筹码。
严格而言，法案推动的油气大规模开发可能导致短期内能源供应更加充裕，从而缓解能源价格波动，但同时也加剧了全球碳排放问题的复杂性。未来数年，美国能源政策是否会在传统油气与清洁能源之间找到平衡，将成为该国乃至全球关注的重点。内政部长道格·伯格姆在法案通过后在社交平台上表示，“美国将迎来更安全、更强大、更具价格竞争力的能源主导未来”，显示政府愿景明确聚焦于能源自给自足和经济竞争力的提升。总体来说，特朗普支持的“一大美好法案”代表了美国当前能源政策的一个转折点，它在开启油气资源开发新篇章的同时，也激发了环境保护和可持续发展方面的激烈争论。政策执行的效果如何，将直接影响美国的能源安全、经济发展与环境保护的多重目标。立法者、企业和公众需要在推动能源发展和保护生态环境之间找到更加科学合理的途径，以确保未来能源体系的稳定和可持续发展。
随着法案正式实施，国内外各界将持续关注美国能源市场的动态变化及其对全球能源格局和气候政策的深远影响。
