去中心化金融（DeFi）作为区块链技术的重要应用方向，近年来迅速兴起，成为金融科技领域的热门话题。DeFi利用智能合约和区块链技术构建去中心化的金融服务生态系统，打破了传统金融中介的垄断地位，为用户提供更加开放、透明且自主的金融工具。然而，随着DeFi的快速发展，如何有效监管这一新兴领域，既保障投资者权益又促进创新，成为监管机构面临的重大难题。2025年3月，美国国会废除了此前提出的IRS经纪人规则，此举引发了业内的广泛关注，也为DeFi监管带来了新的思考契机。IRS经纪人规则原本旨在扩大加密货币交易的税务申报范围，试图通过规定DeFi平台承担类似传统中介的报告义务来加强监管。然而，由于DeFi平台本身缺乏传统经纪人的中介职能，该规则在实际执行过程中存在诸多不适应，行业专家和支持者纷纷表示该规则未能因地制宜，反而可能阻碍DeFi的创新发展。
国会此次废除该规则，体现了立法层面对DeFi独特机制的理解和认可，意味着未来的监管将更加灵活与精准，注重与行业利益相关者协作制定适合DeFi自身特点的监管框架。废除IRS经纪人规则后，DeFi用户和开发者获得了更多的操作空间，也减轻了合规负担，有助于激发技术创新和市场活力。但此举并非意味着监管的缺位，反而提出了更高的要求：国会及监管机构需要在保障金融安全、防范欺诈和洗钱等风险的基础上，设计出有别于传统金融的全新监管手段。要实现这一目标，合作与对话成为关键。监管者应积极与DeFi开发团队、行业协会和学术界建立合作机制，共同探讨信息披露、风控标准和技术审计等关键问题。同时，监管框架需要具备高度的适应性和动态调整能力，以应对DeFi技术和市场环境的快速变化。
此外，透明度是保障DeFi可持续发展的另一重要方面。通过建立符合行业特点的尽职调查流程和用户权益保护机制，监管机构可以提升市场信任，减少系统性风险。区块链的公开账本特性为监管提供了技术上可能，但如何平衡用户隐私与监管需求，依然是监管设计中的复杂课题。监管政策还应关注国际协调。由于DeFi平台常常跨越多个司法辖区，单一国家的监管措施难以彻底有效。通过加强国际合作，实现监管信息互通和执法协作，可以提升全球DeFi市场的稳定性和安全性。
国会在未来规划DeFi监管时，必须兼顾创新驱动与风险防控，避免过度限制带来创新枯竭，也不能放任潜在风险泛滥。从长远看，DeFi监管模式可能需走向“规制沙盒”与技术中立性的结合，既支持新技术试验，又确保基本的金融规则被遵守。总结来看，国会废除IRS经纪人规则标志着对DeFi监管思路的转变，体现出对去中心化金融独特性和持续创新价值的认可。未来，围绕DeFi的立法和监管工作需要加强行业交流、技术研究与跨国合作，设计具有前瞻性的政策框架，以促进这一新兴金融生态系统健康、有序发展。只有如此，DeFi才能在全球范围内真正发挥变革传统金融的潜力，推动金融服务普惠化和数字经济发展。
