美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler)近日在美国国会众议院金融服务委员会的听证会上遭到了严厉质询,委员会主席帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)指责SEC在其对前FTX首席执行官山姆·班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried)进行调查的过程中“隐瞒”了关键信息,并表示可能会对 SEC 发出传票以获取相关文件。 在一场紧张而火药味十足的听证会上,麦克亨利直言不讳地指出,根斯勒在与FTX及其创始人班克曼-弗里德的互动中未能对国会保持透明,剖析了SEC在调查过程中所存在的“石墙”现象。根据麦克亨利的说法,SEC在提供与FTX调查相关的文件上极为迟缓,已经拖延了七个月之久。 “你拒绝与国会透明地沟通,尤其是在与FTX和班克曼-弗里德的互动上,”麦克亨利在听证会上对根斯勒说道。“你对本委员会合法监督的缺乏响应是不可接受的。”麦克亨利表示,如果SEC继续拒绝合作,他们将“面临传票的局面”。
他强调:“我不希望成为这个委员会第一个向美国证券交易委员会发出传票的主席,根斯勒也不希望成为第一个收到国会传票的SEC主席。” SEC在去年12月起诉班克曼-弗里德,指控其涉嫌欺诈投资者,此举是针对班克曼-弗里德所面临的多项刑事指控后的后续。此次调查揭示了对FTX交易所的不满,并产生了深远的影响。“作为国会,我们有责任了解并监督SEC的活动,”麦克亨利指出。 在2月份,麦克亨利和密歇根州的共和党代表比尔·惠岑加(Bill Huizenga)发起了对SEC处理FTX案件的调查,向根斯勒发出了要求提供内部备忘录和与司法部沟通记录的信函。然而,自那之后,他们声称SEC对于文档请求的反应极为冷淡,甚至在随后的四月信函中,麦克亨利和惠岑加表示,SEC“不顾时限,未能提供所请求的文件”。
在接下来的几个月里,二人连续三次致信根斯勒,要求SEC在此事上的透明度。他们强调,SEC向国会提供的文件存量“远远不到位”,并警告称,如果不采取进一步行动,将别无选择,只能发出传票。 此次听证会的背景是FTX的崩溃以及班克曼-弗里德面临的刑事审判。麦克亨利指出,FTX的失败对普通投资者造成了严重损失,国会有责任对SEC在此事中的作用进行深入调查。他强调,“七个月以来,我们没有收到一份非公开文件,而这些文件并不在信息自由法案的范围内。” 在听证会上,根斯勒承认SEC在与国会的沟通中存在挑战,特别是在平衡提供信息和保护即将进行的审判之间的矛盾。
SEC的首席律师梅根·巴贝罗(Megan Barbero)在先前的委员会质询中也提到,SEC在处理FTX调查时必须小心,以免影响到与司法部的共同调查结果。巴贝罗对委员会澄清表示,SEC始终与委员会合作,尽量提供必要的信息,但必须考虑到不对班克曼-弗里德的审判产生负面影响。 尽管如此,麦克亨利的耐心已经消耗殆尽,他警告称,SEC的“非合作态度”将直接影响国会对该机构的监督能力。他要求根斯勒明确未来的行动计划,并迫使他在最近的听证会上回答相关问题。 此时,政府即将面临关门风险,听证会的部分民主党成员指责“极端的共和党人”制造了这一危机,导致普通公民和政府员工受到影响。根斯勒向委员会表示,如果政府关闭,SEC将只剩下90%的员工被迫休假,这将极大限制其对市场的监督能力。
根斯勒的这一表态并未对听证会的紧张气氛产生缓和作用,反而引发了更大的争议。听证会后,民主党的高级委员麦克辛·沃特斯(Maxine Waters)表示,透明度和问责制是加密行业健康发展的基石,而SEC应履行其监督职责,保障投资者利益。 此次听证会不仅关乎SEC如何处理FTX的案例,更成为对整个金融监管体系的拷问,揭示出在数字货币和去中心化金融快速发展的背景下,监管机构与政治体系之间的互动及透明度的重要性。对班克曼-弗里德及其公司FTX的调查不仅是法律问题,更是关于未来加密货币市场监管框架的试金石。 面对来自国会的压力, SEC似乎越来越不得不采取更加透明和积极的态度,尤其是在民众对加密货币市场监管的关注日益高涨的背景之下。根斯勒的下一步行动将直接影响SEC的公信力与投资者的信任,国会的监督与协调将成为确保监管有效性的关键。
总的来说,这场听证会无疑将成为SEC历史上的重要一幕,根斯勒与国会之间的角逐不仅是关于数据透明的问题,更是关于未来金融监管如何适应创新与变革的深层次讨论。国会将如何有效行使其监督权,SEC又将如何回应,将在未来数月、甚至几年中,塑造各方对加密货币的态度与政策走向。