2025年2月，乔治亚州提出了第二个比特币储备法案SB 228，这一法案允许州财政部进行无限量的比特币（BTC）投资。该法案是由四位参议员共同提议，并在乔治亚州议会进行审议。此举标志着乔治亚州在加密货币政策制定方面向前迈出了重大一步。 在介绍这个法案的十天前，乔治亚州还提出了SB 178法案，该法案允许州财政部以5%的投资上限投资比特币。相比之下，SB 228法案取消了投资上限。这一变化引发了在州内外的关注，尤其是在其他正在考虑加密货币战略储备的州中。
随着越来越多美国州政府探索比特币作为战略储备资产的可能性，乔治亚州的这一法案无疑将增加其在全国范围内的影响力。根据比特币储备监测的数据，目前至少有21个州在考虑加密货币战略储备。其中，19个州已经提出了相关立法，而另外两个州仍在审查各自的提案。 SB 228法案要求乔治亚州财政部制定比特币的接受、存储和交易政策。同时，法案还规定，财政部的比特币投资必须遵循当地的政策和法规。这意味着，实施这一法案的过程必须在适当的监管框架内进行，以确保对公共资金的保护。
在这样的背景下，乔治亚州的这一法案也展现出强烈的党派特征：SB 178法案得到了共和党的支持，而SB 228法案则由民主党提议。这种党派对立反映了在加密货币政策上的不同观点和优先事项。 加密货币投资的风险与机遇并存。一方面，比特币和其他加密货币的价值波动巨大，给投资带来了高风险；另一方面，加密货币的去中心化特性和全球化趋势也为各州政府提供了新的资金和投资机会。乔治亚州的政策制定者显然认识到这一点，通过扩大对比特币投资的支持，旨在利用这一新兴市场的潜力。 美国其他州的反应也很值得关注。
例如，北达科他州、蒙大拿州和宾夕法尼亚州等州此前已经拒绝了比特币储备法案。这些州的议员们表示，担心此类投资可能浪费纳税人的资金。例如，蒙大拿州的众议院就以41票反对、59票支持的结果，否决了将比特币列为州储备资产的提案。 尽管目前还没有任何州通过比特币储备法案，但是在密歇根州，随着对加密货币相关立法的讨论升温，预计会有进一步的进展。密歇根州的一些立法者正考虑制定一个全州性的加密货币储备计划，以更好地利用这一资产类别带来的创新和经济机会。 与此同时，联邦层面也在推进类似的比特币储备计划。
参议员辛西娅·卢米斯近期在一次采访中透露，她正在推动一项联邦比特币储备法案，旨在在五年内让美国获得100万比特币，相当于全球总供应量的5%。这项法案的可行性和具体实施路径一直在进行紧张的磋商中。 此外，前总统特朗普也在推动建立国家数字资产储备的相关研究，表示不想落后于全球加密货币的快速发展。他在选举时曾承诺会成立一个“战略比特币储备”以对抗通货膨胀和货币贬值。这样的措施，无疑为各州的加密货币政策提供了更广泛的背景和推动力。 总体而言，乔治亚州的SB 228法案将为其周边州提供一个新的标杆，同时也为全美进一步探索比特币及其他加密货币作为国家储备资产打开了大门。
尽管挑战依然存在，但这一法案无疑是迈向加密货币时代的重要一步，为其他州的决策者提供了有益的借鉴。 最后，随着加密货币市场的变化与快速演变，州政府在制定相关政策时也必须与时俱进，以确保这些投资能够安全、有效地服务于公共利益。这不仅包括监测市场动态，还涉及到对技术、法规和经济环境的全面理解。
