2025年6月9日，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿金斯发表了一场富有开创性的演讲，明确指出“工程师不应受到证券法律的约束”，并强烈拥护数字资产自我托管的基本权利。这一声明不仅表明了监管层面对去中心化金融（DeFi）与区块链技术创新态度的显著转变，还意味着美国在数字资产监管领域或将迎来一系列革新和宽松政策。作为美国金融监管的最高负责人，SEC主席的言论引发市场和行业的高度关注，也成为未来加密货币及区块链生态发展关键转折点的象征。加密货币和区块链技术的核心价值之一是赋予个人用户对资产的自主控制权，而这一理念与美国传统的自由经济精神高度契合。阿金斯在此次SEC加密货币工作组的圆桌会议“DeFi与美国精神”中强调，DeFi体现了“经济自由、私有产权和创新”的美国核心价值观。这不仅是对去中心化金融理念的认可，也是对过去监管模式的一种反思和批判。
在过去几年中，SEC采取了以执法为主的强硬态度，频繁针对加密项目和相关参与者提出诉讼，尤其对自我托管软件开发者采取了严厉措施，甚至将编写代码视作可能的证券中介行为。这种“通过强制执法进行监管”的策略引发了行业内外的广泛争议和担忧。最为激烈的例证莫过于Tornado Cash开发者亚历克谢·佩尔采夫因涉嫌洗钱被逮捕并判处五年以上监禁的案件。该事件在加密社区和业界引发强烈反响，许多知名技术领袖和机构，如以太坊联合创始人维塔利克·布特林及以太坊基金会，都为其提供了法律援助，并公开声明“写代码不是犯罪”。阿金斯引用了司法判例，指出让开发者承担第三方恶意使用代码责任，就如同要求汽车制造商对车主涉嫌交通违法或银行抢劫负责一样荒谬。这种观点表明监管层开始重新审视技术开发与法律责任之间的边界，有助于释放开发者和创新者的活力。
与此同时，美国证券交易委员会企业融资部近期澄清声明，自愿参与基于工作量证明或权益证明的网络，作为矿工、验证者或质押服务提供者的行为不属于联邦证券法监管范围。虽然这项指导没有正式成为法律，但标志着监管政策渐趋宽松和明确。阿金斯在讲话中提到，SEC已逐步撤销对Binance、Coinbase和Ripple等主要加密企业的某些诉讼，这是对前任政府强硬监管姿态的明显调整。监管环境的改善为美国加密市场的健康发展创造了条件，也吸引了更多技术人才和创业者的关注。美国SEC也于2025年1月21日推出了加密货币工作组，由监管委员海斯特·珀斯领导，旨在制定更合理、全面的加密监管框架，促进创新与合规的平衡。阿金斯特别强调，自我托管数字资产是“基础性的美国价值”，不应因网络环境的变化而消失。
这一主张正面回应了FTX和Celsius等中心化平台倒闭所暴露出的风险，突出去中心化和自主控制模式的优势。在他看来，许多链上系统在面对市场冲击时依然稳定运行，证明了基于开源代码的去中心化设计的韧性与安全性。尽管承认自我托管存在用户操作风险，阿金斯认为市场参与者应享有更大灵活性来掌控其数字资产，尤其是在避免中介交易成本增加和限制质押等链上活动方面。展望未来，阿金斯还表达了对区块链技术引导的金融市场变革的期待，他认为利用链上软件系统可大幅减少经济摩擦、提升资本效率、创新金融产品类型以及增强市场流动性。此次讲话还首次披露SEC正在制定一项“创新豁免”计划，旨在为DeFi等链上产品和服务提供快速合规的通道，这将为美国实现成为“全球加密货币中心”目标提供强大助力。该豁免框架将允许符合特定条件的注册方和非注册方在监管安全网内大胆创新，推动包括智能合约、质押及收益聚合等新型金融应用的发展。
阿金斯的系列政策主张和公开言论，代表了SEC从过去僵硬执法到积极拥抱技术创新的根本转变，也体现了美国政府致力于促进数字经济自由和安全并重的决心。行业专家普遍认为，这一趋势将吸引更多资本和人才回流美国，增强本土区块链生态的竞争力，进一步引发全球加密资产监管的连锁反应。当前，加密市场正处于监管洗牌和市场重塑的关键时期。许多从业者期盼机构监管能够理性分辨技术创新与潜在风险的界限，为创新提供充足的空间，同时确保用户资产安全和市场稳定。阿金斯提出的“不把工程师当作证券法对象”及“保护自我托管权利”的理念，有望为行业注入更多信心和动力，激发新一轮技术研发和产品升级。作为投资者和参与者，理解和关注SEC最新的监管思路至关重要，这将影响未来的合规路径和市场格局。
总的来看，保罗·阿金斯的观点不仅反映了对去中心化金融现实的深刻洞察，也彰显了美国在数字资产监管政策上的创新领导力，是推动区块链技术进步和金融变革的重要里程碑。未来，随着“创新豁免”机制的逐步完善，以及加密行业与监管机构的持续沟通，期待美国能进一步营造一个公平、透明且支持创新的加密货币生态系统，真正释放区块链技术带来的无限潜力。
