近年来，数字货币，尤其是比特币，成为全球投资和金融市场关注的热点。作为世界金融体系的重要参与者，美国政府也在探索如何利用数字资产增强其战略储备。近期，特朗普政府的高级加密货币顾问波·海恩斯（Bo Hines）在《Crypto in America》播客中透露，美国或将通过盘活黄金证书的潜在价值，来为战略比特币储备（Strategic Bitcoin Reserve，简称SBR）提供资金支持。 美国黄金证书与市场价值的巨大差异 美国拥有约8,133公吨黄金，折合约2.608亿金衡盎司。尽管市场上黄金的价格接近每盎司3,037美元，但美国联邦储备持有的黄金证书账面价值却仅为每盎司42.22美元。如此巨大的价值差异意味着，若能重新评估这些黄金证书，美国政府将释放出多达7800亿美元的未被盘活的账面资金。
根据波·海恩斯的观点，重新估值黄金证书，使其反映实际市场价格，有助于以一种预算中性的方式为国家战略比特币储备提供资金，避免增加纳税人的负担。这一想法得到了参议员辛西娅·卢明斯（Cynthia Lummins）提出的《比特币法案2025》的支持，该法案主张官方认可黄金证书的正确市场估值。 战略比特币储备的意义与争议 战略比特币储备计划旨在通过持有一定量的比特币，增强美国在数字经济时代的金融韧性与国际竞争力。支持者认为，比特币作为“数字黄金”，具备抗通胀和价值储存的潜力，将有助于多元化国家储备资产组合。 然而，根据Data for Progress的最新调查显示，51%的美国选民反对SBR的设立，将其列为联邦资金分配的最低优先事项。许多人担忧比特币价格的波动性以及政府介入加密资产市场的政策风险。
波·海恩斯强调，利用黄金证书获得的资金，可以实现对比特币的投资，同时不会增加税收压力，这或许能缓解公众的顾虑。 重新评估黄金证书的挑战 尽管理论上释放黄金证书账面差价的资本潜力巨大，但实际操作面临不小阻力。首先，联邦储备系统和财政部可能担心重新评估会扰乱货币政策和市场对通胀预期的稳定性。其次，调整黄金证书估值涉及复杂的会计和法律程序，可能需要国会批准。 批评者指出，重新估值并未产生新财富，而只是账面数据的调整，可能会引发政治上的争议。再者，如何将释放的资金有效且透明地用于购买比特币，也是监管层必须解决的问题。
探索其他预算中性方案 除了重新评估黄金证书，专家们还提出了其他创新融资方式。例如，美国可以考虑发行比特币支持的债券，类似萨尔瓦多的模式，或者将从打击非法加密活动中缴获的资产用于SBR的资金池。此外，利用去中心化金融（DeFi）平台，分割和代币化部分联邦资产，让私人投资者参与SBR的建设，也逐渐成为可行选项。 数字资产布局的战略价值 比特币作为全球首个去中心化数字资产，其在抗通胀、跨境支付效率及作为资产多元化工具方面的潜力日益被认可。打造战略比特币储备不仅是技术层面的创新，更是金融政策层面的前瞻之举。美国作为全球金融规则的制定者，若积极拥抱数字资产，将在未来的全球数字货币竞争中占据有利位置。
结语 特朗普政府顾问波·海恩斯关于利用黄金利润建立战略比特币储备的设想，为美国数字资产政策注入了新的思考视角。尽管该计划面临诸多挑战与民众质疑，但其预算中性、促进资产多元化的核心理念，值得认真探讨与评估。 随着全球对数字经济的关注升温，美国如何平衡传统资产与数字资产的布局，将成为未来几年金融领域的重大看点。公众和政策制定者的持续关注，将推动这一领域更加透明、稳健的发展。
