2025年6月17日,美国参议院以68比30的表决结果通过了被誉为稳定币领域重要立法的GENIUS法案,全称为指导和确立美国稳定币国家创新法案。该法案由田纳西州参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)推出,旨在为快速发展的稳定币市场提供清晰且统一的监管框架,提升数字资产的合规性与安全性。此次投票标志着美国在标准化数字货币监管方面的重要进展,推动了数字支付的效率革命,有助于美国在全球加密货币金融服务领域占据领先地位。 联邦政府对稳定币的关注持续升温,部分原因是这种数字资产日益成为现代金融生态系统的重要组成部分。稳定币通常以某种法定货币如美元为基础锚定,提供较低波动性,满足了用户对于数字支付便捷和安全的需求。GENIUS法案的出台,正是为了规范稳定币的发行和使用,确保其在保护投资者权益、打击洗钱和避免系统性风险方面符合严格标准。
法案通过的过程中,虽然部分民主党议员因对前总统唐纳德·特朗普及其家族与加密产业的复杂关系存有疑虑而表示反对,尤其关注特朗普家族与全球自由金融(World Liberty Financial)及其推出的USD1稳定币间的利益牵连,但多数参议员仍然支持此法案,认为稳定币的规范发展将推动美国加密市场的健康成长。 这项法律的一大亮点在于它促使支付结算方式发生根本性变革,参议员哈格蒂在参议院发言称:“通过GENIUS法案,一旦成为法律,来自全国大小企业和个人的支付交易将实现几乎即时的结算,避免了传统上可能耗时数天甚至数周的等待。”这意味着未来的金融交易不仅更高效,还将大幅降低成本和人为操作的风险。 法案通过后,其姊妹法案STABLE法案将在众议院进行审议,而众议院目前由共和党微弱优势掌控,法案是否能最终获得通过仍存在不确定性。众议院正在等待CLARITY法案的投票,以建立数字资产市场结构的明晰规则。该法案已先后通过众议院农业委员会和金融服务委员会,预计很快会提交全院投票,尽管同样面临民主党部分成员因担心特朗普涉及加密资产利益纠葛而提出的反对声音。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)对GENIUS法案表示乐观,他在社交媒体平台X(原Twitter)发文指出,稳定币市场规模预计到2030年可增长至3.7万亿美元,GENIUS法案的通过极大地推动了这一市场的蓬勃发展。这样的规模不仅吸引了传统金融机构,也让科技巨头如苹果、谷歌、社交媒体平台X及Airbnb对发行自身稳定币表现出浓厚兴趣,以抢占数字支付未来市场。 监管的明确也将加快稳定币及数字资产创新项目的进程,激励更多技术企业与金融机构将其应用场景落地。更为重要的,是它将为消费者和投资者提供更高的透明度和安全保障,避免陷入此前加密领域频发的诈骗、操纵和资产安全隐患。 此前,公众和行业观察者对特朗普及其家族的加密货币布局颇有微词,认为其涉足数字货币市场存在利益冲突和内幕交易疑虑。一些消费者权益组织如“公共公民”(Public Citizen)的金融政策倡导者巴特利特·纳莱尔批评当前相关法案未能充分解决这些潜在风险,担忧这些法律反而会为所谓的“最大的总统腐败事件”提供合法掩护。
但无论政治争议如何,稳定币的技术进步与市场需求都将持续推动监管务实和创新平衡的需求。 随着美国向稳定币立法迈进,全球数字金融产业格局或将发生深刻变化。美国若率先制定出完善且具竞争力的法规,将吸引大量创新企业和资本流入,加快数字美元及全球数字支付网络的构建。对于投资者而言,透明且规范的市场环境也将降低风险,提升整体数字资产市场的成熟度。 总结来看,GENIUS法案的参议院通过是美国数字资产法律环境进步的标志,反映了监管机构对加密货币迅速发展趋势的积极回应。稳定币作为连接传统金融与区块链技术的桥梁,未来将在支付结算、跨境转账、数字经济等多个领域发挥重要作用。
随着法案推进至众议院审批,市场和行业各方都在密切关注其最终命运及对数字货币生态的深远影响。美国将如何平衡创新与监管,为全球稳定币市场树立标杆,尚待后续进展为公众揭晓。