2025年7月，美国国会通过了被称为“一大美好法案”的综合性立法，标志着美国能源政策进入了一个新的阶段。这项由前总统唐纳德·特朗普大力支持的法案，旨在大规模开放国内的油气租赁市场，重振美国传统能源产业，同时对当前的清洁能源政策产生了重大影响。该法案在众议院以218票对214票的微弱优势获得通过，此前参议院也已批准了经过修改后的版本。特朗普总统计划于美国独立日当天签署这项意义重大的立法，开启美国能源领域的新纪元。 这部被称为“一大美好法案”的巨型法案涉及税收减免、支出削减以及油气租赁等多个领域。法案内容丰富且复杂，但最引人注目的是其明确的能源政策导向，即大幅放宽对石油和天然气资源的开发限制。
该法案延续了2025年12月美国墨西哥湾的租赁计划，并规划未来15年内在该区域举行30次租赁拍卖，这一举措明显背离了前总统拜登时期限制化石燃料开发的政策。与此同时，法案还要求美国内政部立即恢复季度的陆上油气租赁计划，并加强阿拉斯加州的陆上及海上油气勘探。 作为法案中重要的一环，墨西哥湾能源安全法案(GOMESA)修改内容也备受关注。新法案将离岸油气收益分配的上限从5亿美元提高到6.5亿美元，以此支持墨西哥湾沿岸州的发展需求。此举被视为州级经济增长的强力助推器，有利于沿岸地区的基础设施建设和环境管理。 尽管这部法案在推动传统油气产业方面力度空前，但其对可再生能源和清洁能源的影响则相对负面。
法案大幅削减了太阳能与风能制造业的税收优惠，影响了氢能生产、零排放核能和清洁车辆相关的激励政策。此外，法案撤销了拜登政府2022年通过的《通胀削减法案》中尚未分配的清洁能源资金，只有碳捕获技术相关的税收优惠得以保留。这种措辞上的调整表明，立法者在能源战略上更倾向于传统能源的短期优先，而非加快向绿色低碳转型的步伐。 此举立即引发了环保团体的强烈抗议。美国海洋保护组织Oceana的副总裁贝丝·洛厄尔形容这部法案为“美国历史上最糟糕的环保立法”。她指出，该法案将导致美国有史以来最大规模的海上油气租赁面积扩张，增加海洋溢油的风险，威胁沿海生态系统的安全。
支持者则强调能源独立和经济增长的重要性，认为法案将为美国带来更安全、更强大、更实惠的能源未来。 美国众议院议长迈克·约翰逊将该法案称为“具有世代意义的立法”，宣称它将“释放美国能源主导地位”。内政部部长道格·伯格姆也在社交平台表示，这项法案为美国提供了可靠且价格合理的能源保障，有助于维护国家安全和经济稳定。 法案的通过反映出当前美国政治格局中能源议题的重大分歧。民主党人极力反对该法案，并试图通过长达八小时四十六分钟的演讲阻挡其通过，但终未能成功。少数共和党议员如宾夕法尼亚的布莱恩·菲茨帕特里克和肯塔基的托马斯·马西投了反对票，显示内部亦有一定分歧。
经济学家和行业分析师普遍认为，法案将提振美国的石油和天然气生产，减轻能源进口依赖，增强能源供应安全。然而，这也可能对全球气候变化目标带来压力，因为化石燃料的使用和开发短期内得到扩大。业内人士指出，尽管清洁能源技术的发展尚未停滞，但政策层面的支持力度明显减弱，可能延缓能源转型的步伐。 此外，法案通过后，美国油气市场的反应也引发关注。多家能源企业已表达对新租赁政策的积极态度，计划加速投资开发新油气田，抓住政策带来的机遇。与此同时，金融市场对碳中和目标的承诺与短期内油气产量上涨间的矛盾也成为讨论焦点。
总的来看，“一大美好法案”不仅是特朗普总统个人政治遗产的一部分，更是美国未来能源战略的重要里程碑。它代表了美国在能源自主和经济发展之间寻求平衡的一种努力，尽管这一努力带来了环境与经济利益的冲突。在全球能源转型的大背景下，美国的选择和走向将对国际能源市场和气候政策产生深远影响。 未来数年，该法案的实际影响将逐步显现。随着油气租赁项目的推进以及可再生能源政策调整，观察者将密切关注美国能源产业的生产效率、环境安全及碳排放等关键指标。同时，来自环保团体和部分政客的持续反对也显示，能源政策的争议将继续成为美国政治议程中的核心议题。
无论支持还是反对，该法案都明确了美国当前能源政策的方向：强化传统能源开发，增强能源供应安全，同时对清洁能源激励进行收缩。这种政策调整不仅影响美国国内，也为全球能源市场注入新的不确定性和机遇。关注这一动态，对于理解未来国际能源趋势、投资策略和环境保护政策具有重要意义。
