近年来,英国面临着越来越多因健康问题导致无法就业者的挑战。据统计,去年英格兰地区开具的电子病假条中,超过九成被诊断者被判定不适合工作,但往往缺乏有效的支持和指导,使许多患者陷入长期失业与健康状况恶化的恶性循环。针对这一难题,英国政府于2025年启动了名为“WorkWell Primary Care Innovation Fund”的创新基金,旨在为健康状况受限者提供返岗支持,帮助他们逐步恢复职业能力,重新融入社会经济体系。该基金由卫生与社会关怀部和工作与养老金部联合出资,总金额达150万英镑,覆盖15个试点地区,预计在2026年初惠及约56000名有返岗需求的患者。 这一计划的核心在于通过GP(全科医生)诊所引入专业人才,包括职业治疗师和物理治疗师,不仅为患者提供健康管理和康复指导,同时连接本地各种就业与健康支持服务资源,形成一个全方位的支持网络。此前,大部分病假条依赖医生单方面开具,缺少后续的重返工作支持,导致患者无法有效衔接医疗与职业发展。
政府希望通过创新基金试点,减轻医生因行政负担过重而影响诊疗效率的问题,同时拓展其他卫生专业人员在患者康复及工作重返中的作用和权限。 英国卫生与社会关怀大臣韦斯·斯特里廷强调,每一个成功重返职场的人不仅改善了自身生活质量,也为社区发展和国民经济贡献力量,这一创新举措有助于突破社会保障与医疗服务之间的壁垒,为推动英国就业市场的包容性和活力注入新的动力。 基金所覆盖的15个试点地区将获得平均10万英镑的专项资金,用于招聘康复相关专业人员,提升技能培训,优化病患支持流程。这不仅为患者提供实质性的帮助,同时试图打造一套可复制、可推广的工作健康支持体系。该体系将以患者为中心,整合医疗、康复、职业指导及心理健康支持,确保患者能够根据自身情况获得个性化且连贯的服务体验。 除资金投入外,英国政府目前正积极应对医疗资源紧张的问题,包括加强全科医生的招聘力度,组建专项临床团队,扩展社区诊断中心的服务时间,提升患者就医便利性。
这些举措共同支撑了返岗创新基金的有效运行,使得医疗服务供需关系更加平衡,提升了整体公共健康服务水平。 这一创新基金与政府十年健康计划相契合,进一步推动了从治疗为主向预防与康复并重的健康管理转型。通过引入跨专业团队合作,促进医疗与就业服务的深度融合,WorkWell项目具备成为英国未来社会保障与公共健康体系重要组成部分的潜力。 工作康复的成功实施将对减轻社会保障系统压力、提升劳动力参与率及经济活力产生积极影响。健康状况受限人群重返职场,不仅实现了个人经济独立,也减轻了公共医疗和福利开支,有助于构建更可持续的社会保障体系。 此外,社会和企业对于残疾及慢性病患者的包容性雇佣环境的改善,也将在该计划的推动下得到促进。
通过专业的就业与健康支持,帮助患者克服复工障碍,增强工作适应能力,从而实现双赢的社会效益。 总结来看,英国通过启动WorkWell Primary Care Innovation Fund,展示了其在促进全民就业、优化公共健康服务及加强社会融合方面的积极作为。基金以患者为中心,聚焦康复支持与职业回归,致力于打造高效、连贯的医疗与就业支持生态,为健康问题导致的就业障碍提供切实可行的解决方案。这不仅反映了政府对改善民生的承诺,也为其他国家提供了可借鉴的经验框架,推动全球范围内实现更具包容性和可持续性的就业环境。未来,随着试点成果不断积累,英国有望进一步推广工作健康融合模式,为患者提供更多切实有效的职业康复服务,促进经济社会的健康发展与繁荣。