欧盟高级律师建议最高法院驳回谷歌针对43亿欧元罚款的上诉

近年来，谷歌因涉嫌滥用其在移动操作系统市场的主导地位而深陷欧盟反垄断调查。2018年，欧盟普通法院对谷歌处以高达43.43亿欧元的罚款，理由是谷歌通过将其Play商店应用与Chrome浏览器和谷歌搜索绑定销售，实施反竞争合同限制，迫使手机制造商和网络运营商必须预装这些应用才能获得Play商店的授权。此外，谷歌还要求硬件制造商不得销售运行未经谷歌授权的安卓系统版本，并通过广告收入分享激励制造商不预装竞争对手的搜索服务。这一系列措施被欧盟委员会视为谷歌在手机操作系统搜索领域强化和保护其市场支配地位的行为，涉嫌限制市场竞争，阻碍消费者自由选择，也不利于竞争对手的发展。随着移动互联网的重要性不断上升，这种行为引发了监管部门的高度关注。谷歌虽然随后在移动操作系统上作出了一些调整，比如增加浏览器和搜索引擎选择屏幕，允许用户选择非谷歌应用以及开放更多的应用商店选择，但欧盟对此仍保持强硬立场。

在随后的司法程序中，谷歌对欧盟委员会的决定提出质疑。2022年，谷歌向欧盟普通法院提出上诉，普通法院在一项判决中撤销了关于收入分享的决定，并将罚款额度调整到41.24亿欧元，但总体维持了对谷歌滥用市场地位的认定。随后，谷歌将案件继续诉至欧盟法院（最高法院），要求对判决进行复审。近日，欧盟高级律师Juliane Kokott提出法律意见，建议法院驳回谷歌的上诉，维持之前的判决结果。尽管高级律师的意见不具备强制执行力，但据专家分析，高达80%的情况下法院都会采纳这类建议，因此谷歌面临的法律压力依然巨大。该案件不仅涉及具体罚款金额，更关乎欧盟数字市场的监管布局。

谷歌作为全球最大的搜索引擎和安卓系统开发商，其市场行为被视为影响整个数字经济公平竞争的关键因素。欧盟希望通过这一系列案件树立监管范例，防范大型科技公司利用市场支配地位阻碍创新和竞争，保护消费者权益及行业的多元发展。谷歌近年来在欧盟面临的反垄断风波频频，除了本次安卓系统绑定销售案，欧盟还针对谷歌的广告市场行为、数据隐私及其他领域展开多起调查。此次高级律师建议法院驳回上诉预计将延续欧盟对谷歌“强监管”的态度，也将推动谷歌进一步调整其在欧洲市场的策略，以符合更为严格的法律和监管要求。从消费者角度看，谷歌允许更多选择余地，有利于减少垄断效应，提升用户体验和市场多样化。这对手机制造商也同样影响深远，因其可获得更多自主权选择预装应用及系统版本，促进产业链上下游更加公平的竞争。

数字经济时代，技术创新日益依赖开放和公正的市场环境。欧盟的这一判决分水岭，不仅是对过去违法行为的惩处，也是未来监管导向的重要信号。无论最终法院判决如何，谷歌及其他科技巨头都需审慎应对，不断优化商业策略，以顺应全球范围内对数字权力及反垄断的持续关注。伴随着人工智能、云计算等技术的迅猛发展，欧盟强化规范巨头行为，稳步推动数字市场法规则落地，将进一步保护创新驱动的健康生态系统。对于关注数字市场公平竞争、法律合规及科技行业动态的从业者和观察者而言，本案仍将持续引发广泛关注。总的来看，欧盟高级律师建议驳回谷歌上诉，是数字监管历程中的里程碑式事件，宣示了欧盟在维护市场公平竞争方面的决心与力度。

谷歌应对挑战的表现，将折射出其在全球互联网格局中的调适能力。未来，随着判决落地和应对措施深化，全球数字生态系统将更加多元开放，也更为规范合规，有助于推动技术进步和社会福祉双重提升。