近年来，随着加密货币行业的不断扩展，稳定币作为连接传统金融与数字资产的重要桥梁，备受监管机构和市场参与者的关注。Circle作为领先的稳定币发行商之一，其未来战略动向自然成为行业焦点。针对近期盛传Circle正在寻求美国联邦银行牌照的报道，Circle首席战略官兼全球政策负责人Dante Disparte于2025年4月25日发布声明，坚决否认公司正在申请美国联邦银行执照或欲收购受保险存款机构的说法。Disparte强调，Circle未来将遵循美国日益明确的稳定币监管政策，可能会注册联邦或州级信托牌照或其他非银行许可证。他还呼吁美国立法者尽早为稳定币制定清晰的监管框架，以促进行业健康发展。此次澄清源于此前多家媒体报道，包括Cointelegraph在内，曾披露包括Circle、BitGo、Coinbase和Paxos在内的多家加密企业正考虑申请银行牌照或类似许可证。
相比之下，Coinbase明确承认正在考虑此类许可，而Circle选择公开否认，体现出对现有监管环境的审慎态度。事实上，Circle并非首次传出有意申请银行牌照的消息。早在2022年4月，Circle CEO Jeremy Allaire曾向彭博社透露，正在与监管机构开展相关对话，希望未来能够获得银行牌照，表明公司对银行架构的兴趣由来已久。然而，随着美国国会稳步推进稳定币立法工作，Circle的立场更趋稳健，转而强调通过信托牌照等非银行监管路径来实现合规。美国金融服务委员会近期通过了一项名为“稳定币透明与问责法案（STABLE Act）”的法案。该法案由共和党主导，主张对稳定币实施严格的联邦监管。
此外，“美国稳定币国家创新引导与建立法案（GENIUS Act）”正在国会审议中，主张联邦和州双轨监管。两者在监管力度和灵活性上的差异，意味着稳定币行业面临不同的合规路径探索。Circle的策略显然与GENIUS Act中部分关于灵活监管的理念相契合，即既尊重联邦权威，也未忽视州监管的重要性。与此同时，美国货币监理署（OCC）在2019年开始着手推动加密企业银行牌照试点，多家公司尝试通过获得联邦银行特许权来拓展业务。部分如Paxos在2021年获得初步有条件批准，表明监管机构对合规型加密机构持开放态度。Circle尽管没有积极追求此类牌照，但持续关注监管动态，积极表达对透明监管环境的期盼，反映出其致力于在合规轨道上稳步前行的志向。
稳定币在加密资产生态中扮演稳定锚的角色，其发行和管理的合规性直接关系到投资者保护与市场健康。Circle作为USDC的发行方，承担极高的合规责任。市场和监管者均期望Circle在守护用户资金安全和提升透明度方面发挥行业典范作用。总结来看，Circle否认申请联邦银行牌照的声明，有助于平息市场对潜在商业模式转变的揣测，同时反映出公司对美国监管环境的审慎应对态度。随着美国对稳定币的监管逐步成型，Circle或将以注册受监管信托牌照等方式满足法规要求，推动其业务合规化和稳健发展。未来美国监管框架的最终落地将对稳定币行业产生深远影响，且Circle作为行业领先者，将在塑造合规范例和促进行业规范发展中扮演重要角色。
行业参与者和投资者应持续关注政策变化及公司响应，为稳定币市场的健康成长奠定良好基础。
