近年来,白俄罗斯在全球数字经济版图中的影响力不断增强,特别是在加密货币和区块链技术领域,白俄罗斯展现出强烈的进取心和战略远见。2025年9月,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科再次表态,要加快制定和完善数字代币及加密货币的监管规则,明确国家希望将该国打造成为全球知名的数字避风港。白俄罗斯由此再次引发国际社会对其数字经济政策的关注。 卢卡申科总统的表态并非偶然。早在2017年,白俄罗斯便通过第8号法令《数字经济发展条例》,率先在法律上正式认可数字代币的发行和流通,为区块链及数字资产的发展创造了良好的政策环境。该法令的出台,使得白俄罗斯成为全球最早实现对加密货币和智能合约提供法律支持的国家之一。
与此同时,白俄罗斯的高科技园区(Hi-Tech Park,简称HTP)为科技企业提供了税收优惠和法律保障,使得众多创业公司和技术团队纷纷选择进驻,推动了本国数字经济的快速发展。 尽管政策环境便利,卢卡申科总统指出,全球数字技术的迅猛进步对现有监管框架提出了更高要求。2023年他曾提出加快完善数字资产相关法规的指示,但至2025年相关法规仍未全面落地,部分监管细则仍待明确。卢卡申科表示,这种行政效率滞后,影响了白俄罗斯保持全球领先地位的竞争力。因此,他敦促相关部门与HTP紧密协作,结合各自优势,及时制定透明、完备的监管规则,保障技术发展和资本流动的合理秩序。 此次总统讲话中还提及白俄罗斯国家控制委员会针对加密平台开展的专项检查。
检查发现部分交易平台存在违规现象,尤其是资金跨境流动方面存在较大风险,不少投资者资金被转出后无法顺利回流,这不仅损害了投资者利益,也对金融稳定带来潜在威胁。卢卡申科强调必须防范这类资本外流情况,确保资金在法律监管范围内安全运行,这将成为下一步监管的重点之一。 白俄罗斯的数字经济战略还涵盖了加密货币矿业。鉴于该国拥有丰富的电力资源,且电力供给富余,卢卡申科提出利用余电发展数字资产挖矿产业的设想。他表示如果矿业项目具有经济效益,白俄罗斯愿意成为该领域的重要参与者。全球多国已开始探索利用优势能源条件发展区块链矿业,例如不丹的水电保障的比特币挖矿基地,以及萨尔瓦多充分利用地热资源发展数字货币矿业。
白俄罗斯借助独特的能源禀赋,有望在这一新兴市场领域获得竞争优势。 从宏观层面看,白俄罗斯打造"数字避风港"的目标不仅具备经济意义,也反映出国家对数字战略的高度重视。在全球范围内,越来越多国家开始抢占数字经济制高点,制定系统化监管法规,支持数字创新企业发展,推动区块链技术在供应链、金融、智能合约等多个领域的深度应用。白俄罗斯凭借早期政策领先和不断完善的数字生态,有望形成独具特色的数字经济集群,吸引海内外资本与人才汇聚。 此外,白俄罗斯特殊经济区HTP的设立,为数字项目提供了法律自主权和税收优惠政策,这成为吸引外国投资者和创新企业的重要因素。新法令延长至2049年,明确了技术研发、人工智能、无人驾驶系统和电子竞技等多元创新产业的孵化空间,巩固了该园区的技术创新中心地位。
通过积极推动智能合约及数字资产交易的合法化,白俄罗斯有效降低了技术应用的法律风险,为企业快速试错和创新探索提供保障。 当前,全球加密货币市场波动加剧,投资者对监管透明度和风险控制的需求日益增强。白俄罗斯加强数字资产监管,不仅符合国际趋势,也有助于提高本国市场的信誉度和投资吸引力。卢卡申科总统强调建立"透明的游戏规则"和"合理的监管机制",旨在实现投资者保护与市场发展之间的平衡,避免因缺乏监管而导致的违法违规行为,防止资本外流及金融不稳定风险。 未来,随着全球数字经济格局持续演变,白俄罗斯的数字避风港角色可能迎来更多挑战与机遇。如何深化监管与创新的有机结合,推动区块链技术的落地应用,以及利用国家优势资源发展数字资产挖矿,将成为其政策制定者需要重点解决的问题。
与此同时,国际合作也将成为白俄罗斯数字战略的重要方面,借助全球技术交流与人才流动,提升国家整体创新能力和竞争力。 综合来看,白俄罗斯打造加密货币及数字资产发展的友好环境,体现了其宏大战略眼光和对未来经济形态的精准把握。作为数字经济快速兴起的国家代表,白俄罗斯通过完善监管、优化营商环境、推广能源优势,正在稳步筑造一个法律明确、安全透明、技术领先的"数字避风港"。这一目标不仅助力本国数字产业转型升级,也有望成为全球投资者关注的热点,从而推动白俄罗斯持续融入全球数字资产生态体系,开启数字经济发展的新篇章。 。
