当人们查看旧金山地图时,通常会看到它被水域包围,有着明显的城市边界线。然而,细心观察者会发现一个有趣的地理奇观:阿拉米达岛西端有一小片土地竟然被划归到旧金山市辖区。这片面积大约只有30多英亩的“飞地”就像旧金山越过湾区水面“跳岛”一样,令人好奇它是如何成为旧金山的一部分的。本文将带您深入了解这一独特地理现象的历史背景、法律纠纷以及现今管理现状,揭示半个世纪以来湾区疆界的奇异故事。 一切要从19世纪西班牙统治加州时期说起。1820年,西班牙政府为了奖励路易斯·玛丽亚·佩拉尔塔(Luís Maria Peralta)40年的军旅生涯,授予他一块面积超过4万英亩的土地,称为“圣安东尼奥牧场”(Rancho San Antonio)。
该牧场横跨今东湾的多个城市——圣利安卓、奥克兰、阿拉米达、埃默里维尔、皮德蒙特、伯克利和奥尔巴尼——成为东湾地区的巨大土地。尽管当地的原住民,如奥隆尼族和湾米沃克族早已在此居住,但这片土地归属权被西班牙政府正式授予佩拉尔塔。佩拉尔塔本人没有居住在牧场内,而是将土地划分给四个儿子,每人分得一部分土地。他们各自安居,建立起西班牙语社区,开展畜牧和农业生产,推动当地初步发展。 加州在1848年由墨西哥割让给美国,1850年成为美国第31个州。此时,佩拉尔塔家族的土地权属变得更加复杂。
美国政府要求原中西班牙和墨西哥的土地所有者通过法院证明确权。美国拓荒者未经合法手续占据土地扰乱局面,给佩拉尔塔家族带来困扰。尽管如此,佩拉尔塔的儿子安东尼奥·佩拉尔塔在1851年将160英亩土地出售给威廉·奇普曼(William Chipman)和吉迪恩·奥格辛博(Gideon Aughinbaugh),两人随即在该地创立了阿拉米达市。尽管销售土地带来了资金,安东尼奥直到1874年才从美国政府拿到正式的土地拥有专利,此时原先买家的创始人已不在人世。 美国政府颁发的1874年土地专利明确规定,土地西侧边界沿着“旧金山湾的普通高潮线”(line of ordinary high tide),而非原先西班牙地契中提到的“深水区域”。这一细节后来成为后来法律争议的关键。
进入20世纪,阿拉米达海军航空站在二战爆发前建成,并成为太平洋战争的重要军事基地。战后,美国海军继续通过填海造陆来扩展基地。1956年,海军以“征用”名义申请从旧金山湾下的被淹土地取得约50英亩(后来缩减为近40英亩)扩展基地。 但是这块填海土地越过了旧金山与阿拉米达底下水域的控制界限,形成了一块奇特的“地理飞地”——这块填海新土技术上属于旧金山而物理处于阿拉米达岛上。虽然当时地方政府并未对此产生明显争议,围绕这块土地的归属和补偿问题却引发了历史悠久的法律纠纷。两位东湾女性埃莉诺·彼得森(Elinor Petersen)和卡萝尔·希奇(Carol Heche)声称她们作为原始土地买家奇普曼和奥格辛博的后代,有权获得这块水域及填海地的赔偿,她们援引西班牙时代的1800年代土地授权,声称该地界限应包含“深水区”。
然而,法院依据1874年美国土地专利界限标准,认为土地边界以“普通高潮线”为准,拒绝了她们的主张。上诉也未能改判,最终联邦政府只向加州支付了一笔约1.3万美元的补偿款,而两位女性没有获得赔偿。 随着1997年海军航空站关闭,土地逐渐转移给其他政府机构。2014年,美国退伍军人事务部(VA)取得包括这块跨县界飞地在内的624英亩土地,计划建设退伍军人医院和国家公墓。VA认为国有地行政归属对日常管理影响有限,因为这是联邦财产。该地目前不对公众开放,作为保护加州极度濒危鸟类——加州最小燕鸥(California least tern)的栖息地而保留下来。
关于执法权属问题,退伍军人事务部通过合同安排东湾区域公园警察、VA警察及阿拉米达警察协同管理。旧金山市因位置较远实际参与较少。未来,VA与阿拉米达市商讨建设沿海步道,以连接这片土地,让游客有机会实地体验这段跨越旧金山湾的历史遗迹。 总结来看,阿拉米达岛上那块行政上属旧金山的飞地,是历史上西班牙土地经营传承、美洲大陆主权更替、二战军事战略需求与现代城市规划交织的产物。它见证了加州从殖民、州建到现代都市多重变迁,以及复杂的法律边界解析过程。尽管面积不大,却蕴含了丰富文化和法律历史信息,是湾区特殊地理与历史趣闻的代表。
今后,这里或将成为联结湾区两大城市的休闲新地,也为理解区域行政区划与历史纷争提供生动案例。湾区居民及访客不妨关注该片区域的发展,为保护生态和传承历史贡献一份力量。