近日,萨尔瓦多议会通过了一项重大宪法改革,允许现任总统纳伊布·布克尔无限期连任,并将总统的任期从五年延长至六年。这一举措标志着布克尔有可能长期执政,彻底改变了该国过去对于总统任期的限制。这套改革在议会以压倒性票数获通过,布克尔领导的“新思想”党及其盟友以57票赞成对比仅3票反对,推动了这一历史性政治变革。改革还取消了未来总统选举中的第二轮投票制度,这将进一步简化选举程序,同时减少选举成本。支持者表示,这些改变将有助于萨尔瓦多实现政治稳定和持续发展。“每次第二轮投票约需5000万美元的国家支出,”一位新思想党的议员安娜·菲格罗亚表示,节省的开支可以重投资于公共服务,建设医院和学校等基础设施。
然而,反对派及国际观察家对这一系列改革表达了强烈担忧。他们指出,允许无限期连任无疑会削弱民主制度的制衡机制,导致权力过度集中和潜在的独裁风险。国家复兴联盟派反对议员马塞拉·维拉托罗直言,这次投票意味着萨尔瓦多民主的死亡。她警告称无限期连任可能催生腐败、裙带关系和选举操控,阻碍公民的政治参与。“独裁的阴影正逐渐笼罩我们的国家,”她在接受媒体采访时如此表示。除此之外,改革方案还提出提前结束布克尔当前任期,将原定于2029年6月1日官职终结时间提前至2027年6月1日,目的是与其他立法选举的投票时间同步,进一步降低选举成本。
作为新思想党副议长的苏西·卡列亚哈尔哈斯则极力维护改革政策,宣称这将赋予民众真正的权力和国家主权权威,强调“权力已经回归给它真正属于的地方——萨尔瓦多人民”。此次宪法改革正值萨尔瓦多人对未来抱有期待和忧虑的关键时刻。布克尔自2019年上任以来,以强硬打击犯罪和推动国家经济数字化转型而广受民众欢迎。尤其是在将比特币作为法定货币的政策推动方面,受到全球范围内的广泛关注和争议。根据萨尔瓦多公共舆论实验室发布的最新调查,布克尔在第二任期首年获得了超过78%的群众支持率,而另一项独立调查更是给予其8.15分(满分10分)的评分,显示出他在国内依然拥有强大的执政基础。国际上,萨尔瓦多此次宪法变革引发了外界对民主倒退的担忧。
人权组织指出,布克尔政府此前因羁押批评人士及律师而受到批评,这反映出其政权可能对异见声音的打压。此外,国际货币基金组织(IMF)近日发表报告称,尽管官方声称持续购买比特币,但萨尔瓦多自2024年12月签署14亿美元贷款协议后,实际购币行为遭到了质疑。这些矛盾的信息加剧了国际社会对其财政政策和治国手法的不信任感。有趣的是,萨尔瓦多政府近期与邻国玻利维亚最大银行签署了合作备忘录,共同推动加密货币领域的基础设施建设和政策完善,显示出其在数字经济方面的积极尝试。尽管面临批评和压力,布克尔通过政治改革寻求更长远的执政周期,显示其意图进一步深化对国家政治和经济发展路径的控制。不少专家指出,这种做法在中美洲地区乃至全球范围内都极具争议,因长期执政往往伴随民主衰退、制度腐败和权力自肥的风险。
对于萨尔瓦多人而言,此刻正处于抉择协调民主发展与稳定治理的十字路口。在保证国家安全和经济增长的同时,如何构建一个开放、公正且有序的政治环境,是摆在布克尔政府及全体国民面前的重大挑战。总的来看,萨尔瓦多允许总统无限期连任的决定,不仅是该国内部政治局势的转折点,也成为全球关注拉美民主趋势的重要风向标。未来几年,外界将密切观察布克尔政府如何在强力改革和民主守护之间寻找平衡,以及这一南美小国如何在复杂多变的国际政治经济环境下继续前行。