近年来，随着区块链技术和加密货币的快速发展，各国纷纷调整政策以适应数字经济潮流。越南作为东南亚的重要经济体，也紧跟全球趋势，积极推动加密货币领域的法规建设。特别是在2023年被金融行动特别工作组（FATF）列入灰名单后，越南开始加快相关改革步伐，确保其金融体系符合国际反洗钱（AML）和反恐怖融资（CFT）标准，在国际舞台上重塑信誉。 金融行动特别工作组成立于1989年，其核心使命是制定全球统一的反洗钱和反恐融资规范，并监督成员国的执行情况。被FATF列为灰名单意味着越南在相关法律执行和监管体系上存在不足，给该国带来了国际投资信心下降、跨境金融交易受限等诸多挑战。为了摆脱灰名单的负面影响，越南政府决心采取切实有效的措施，提升金融透明度和监管力度。
2025年6月，越南全国人民议会正式通过了《数字技术产业法》（Digital Technology Law），并于2026年1月1日正式实施。这部法律是全球首部专门针对数字技术产业的独立法律，首次明确界定了数字资产的法律属性，规范了数字货币和虚拟资产的运营及管理。该法的核心之一是将数字资产分为加密资产和虚拟资产两个类别，分别对应采用区块链技术管理的加密货币和非金融性质的数字虚拟物品，这种分类符合FATF的风险分类原则，有助于制定更精准的监管措施。 这一法律不仅为越南的加密货币市场带来合法性和监管框架，同时引入了严格的身份验证、交易监控和报告义务，强化客户尽职调查（CDD）机制，有效打击数字资产领域的欺诈行为。此前，越南在数字资产监管方面存在许多执法漏洞，一些诈骗案屡见不鲜，例如2024年曝光的“百万微笑”加密诈骗案以及2025年查处的BitMiner矿机骗局。新法的出台赋予执法机构更多权力，提高了追查和处置数字资产犯罪的效率。
越南的改革不仅局限于国内立法，还强调国际合作。加密资产的跨境特征使得单一国家难以独立应对相关风险，《数字技术产业法》允许越南与国际监管机构开展更加紧密的协作，提高跨国案件的调查与打击能力。这种协作模式加强了越南与全球金融体系的联系，提升了其作为数字经济枢纽的地位。 金融科技创业生态也受益于这次法律变革。越南政府通过“越南制造”计划，计划到2035年打造超过十五万家数字科技企业。新法注入了包括税收减免、项目补贴、外籍专家签证便利等一系列激励措施，推动区块链、人工智能以及芯片设计等高科技产业的发展。
为了培养适应数字经济的人才，越南还加大了职业培训和高校产学研融合力度，为未来数字经济奠定坚实的人才基础。 此外，越南央行也同步调整了金融风险管理策略。通过加强反洗钱规定、实施风险评估并完善报告标准，央行的监管能力得以提升。2026年全国一系列政策配套实施后，越南有望满足FATF的核心要求，恢复国际金融体系对其的信任，从而顺利脱离灰名单的限制。 部分于新法中特别突出的还有加密资产与稳定币的区分。越南将法币支持的稳定币纳入传统金融法规管理框架，确保其运作风险得到合理控制，防止引发系统性金融风险。
通过这种“风险分层”的监管设计，越南在保障科技创新活力的同时，维护了金融系统的安全稳定。 越南对加密货币监管的清晰态度不但增强了对数字资产初创企业的吸引力，也促使大量国际投资者和加密交易平台纷纷看好其市场潜力。法治环境的透明与合规性为企业提供了稳定发展预期，进一步整合了加密经济与传统金融体系，便利多渠道资金流入。 从宏观角度来看，越南的数字技术和加密货币法律体系改革，既是回应FATF施压的务实举措，也是重塑国家金融形象的战略选择。加密货币不仅是单一资产类别，更是数字经济增长的驱动力，合理监管将促使越南在全球数字经济版图中占据更有利的位置。若此改革顺利推进，越南将可能引领东南亚数字技术创新，成为区域数字金融的重要枢纽。
综合以上，越南以推动加密货币监管立法为中心，着力弥补AML/CFT体系的不足，结合激励政策和人才培养，全方位打造透明、合规且充满活力的数字资产环境。这不仅有助于越南摆脱FATF灰名单阴影，更为其数字经济的未来发展铺设坚实基础。越南的实践也为其他发展中国家在平衡金融创新与风险防控之间提供了值得借鉴的经验。随着《数字技术产业法》的实施，越南正稳步迈向成为全球数字经济新星的战略目标。在这一过程中，国际社会对越南金融体系的认可度将进一步提升，国际资本流入也将更加活跃，推动国家经济迈向更高质量的发展阶段。
