近年来,随着数字资产市场的快速发展,稳定币作为连接加密货币与传统金融体系的重要桥梁,备受全球监管机构关注。澳大利亚证券投资委员会(ASIC)在2025年9月正式宣布,为支持稳定币业务创新并降低中间环节合规成本,特别针对稳定币分销商放宽了相关许可规定,标志着澳大利亚数字金融监管迎来重要突破。 ASIC此次发布的"稳定币分销许可豁免令"(Stablecoin Distribution Exemption)明确,凡是由获得澳大利亚金融服务(AFS)牌照机构发行的稳定币,其分销中介机构无需再独立取得AFS牌照或市场及清算结算设施牌照即可开展相关业务。这一举措目前首批适用于Catena Digital Pty 公司发行的AUDM稳定币,但ASIC表示,随着更多稳定币发行商获得AFS牌照,该豁免范围预计将进一步扩大。 此豁免覆盖范围涵盖了中介机构在稳定币二级市场分销中的多项金融服务,包括提供一般性投资建议、市场做市、交易对手服务(非发行者身份)以及托管服务等。此举有效缓解了过去对分销商合规负担和成本的压力,同时确保发行的稳定币在监管框架下保持合法合规,消费者权益获得保障。
ASIC强调,监管部门一直致力于在推动创新的同时保障投资者权益,确保纳入监管体系的稳定币均由具备资质的AFS牌照机构发行,以此形成稳定币市场的健康发展环境。此次豁免令的设立是在广泛听取业界意见、综合评估数字资产风险与合规需求后推出,体现了监管部门对市场实际需求的灵活响应。 澳大利亚作为亚太地区数字资产监管的先行者,一直积极推动区块链及加密货币的法律完善。从2018年起实施针对交易所的反洗钱(AML)规定,到2024年批准首批比特币和以太坊交易所交易基金(ETF),澳大利亚不断完善数字资产法规体系,促进合法合规的市场环境形成。ASIC此次对稳定币分销领域的许可松绑,是其战略布局的重要一环,旨在激励更多机构参与稳定币生态建设,加快数字支付和数字金融服务的普及。 当前,澳大利亚加密货币用户在银行层面仍面临一定限制,存款至交易所受阻的情况时有发生。
一项由Binance进行的调查显示,超过半数受访者希望银行放宽存款限制,提升交易便捷性,另有22%选择更换银行以获得更好的数字货币服务支持。此类现实痛点也促使监管机构审慎推动相关政策调整,以进一步改善数字资产在传统金融体系中的融合。 稳定币由于其价格稳定性和可编程性,已成为去中心化金融(DeFi)、跨境支付以及数字资产交易中的关键基础工具。ASIC在监管框架中对稳定币进行分类并纳入财务产品监管,明确了稳定币发行、流通的法律地位,有助于提升市场透明度和投资信心。特别是通过此次对分销机构的豁免政策,有助于降低中小型市场参与者的门槛,激活市场活力。 业内专家普遍认为,ASIC的这一政策调整不仅有助于加速澳大利亚稳定币及区块链创新科技的发展,也为其他国家和地区提供了参考样本。
随着全球多国监管思路趋同,明确和适度放宽监管许可,有望推动全球稳定币市场更快成熟与规范。 对于发行商而言,获得AFS牌照是提高合规性和信任度的关键步骤。随着更多发行商完成牌照申请,稳定币产品将更加丰富和多样,为投资者和用户提供更多优质选择。同时,这也促进了行业内部的良性竞争和技术创新,推动支付、借贷、资产管理等金融服务数字化转型。 针对零售投资者和普通用户,ASIC依然强调要注意风险,选择合法合规的产品和平台进行交易。监管部门将持续监督市场动态,及时更新指导原则,保护消费者免受欺诈和系统性风险影响。
此次豁免条件设定为临时措施,将于2028年6月1日自动失效,除非监管部门提前作出调整。此设计为监管改革和市场成熟提供了缓冲期,确保政策灵活适应未来数字资产发展的新趋势和挑战。 综上所述,澳大利亚ASIC放宽稳定币分销商的许可门槛,是数字资产监管走向创新包容的新里程碑。它不仅降低了市场准入门槛,还促进了数字货币产品合规发行和健康流通。随着全球数字金融生态加速变革,澳大利亚的这一举措将增强其在国际数字资产市场中的竞争力和领导地位,引领区域乃至全球稳定币市场迈向新的发展阶段。未来,监管与创新的良性互动将是推动数字金融行业持续成长的关键所在,市场参与者和投资者亦需持续关注政策动态和市场风险,理性布局数字资产投资。
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