2025年9月30日,战争部部长彼得·赫格塞斯特在海军陆战队量蒂科基地发表了一场引人注目的主题演讲,媒体上传播的视频在短时间内获得广泛关注。讲话围绕所谓"技术主导"(Technological Dominance)展开,并与此前提出的"武器库自由"(Arsenal of Freedom)理念相互呼应,试图为美军在新一轮技术竞争和地缘政治对抗中确立战略与实施路径。对这次讲话进行全面梳理,有助于理解未来国防政策的重点方向及其对盟友、产业界和军队内部的影响。讲话的基调明确且具有指向性。赫格塞斯特强调,现代战争的胜负将在很大程度上由高科技能力决定,而非单纯的人数或传统装备规模。他将重点放在人工智能、无人系统、量子技术、先进传感与网络作战能力上,认为这些领域的突破将决定下一个十年军事实力的相对优势。
与之相配套的是对国防创新生态的塑造,赫格塞斯特呼吁政府更积极地与私营科技企业、高校和新兴国防承包商合作,缩短从概念到战场的转化周期。在国防工业基础方面,讲话提出了强化制造能力与供应链韧性的明确诉求。赫格塞斯特指出,战时与危机时期的持续作战能力依赖于一个健全且可扩展的工业体系。他强调要在关键材料、半导体、先进传感器与弹药生产等环节实现可控和可重复供应,并推动"在美国产能优先"与盟友工厂联动相结合的策略,以防范在高强度冲突中被切断的风险。谈及盟友与伙伴关系,赫格塞斯特提出了更深层的负担分摊与能力共享概念。他呼吁建立以技术标准与互操作性为核心的联盟体系,鼓励盟国在武器系统、情报共享与联合训练上实现更高水平的协同。
通过共享技术标准与联合采购,既能降低成本,也能提高在冲突初期的联合战斗力。讲话中强调,盟友不仅是同盟条约的签署方,更应成为共同技术生态与供应链的参与者。采购与改革是讲话的另一个重点。赫格塞斯特批评现行采购程序在面对快速变化的技术时过于迟缓和官僚,呼吁进行程序性改革以实现"快速试验、快速部署"。为此,他建议引入更灵活的合同机制、试点项目扩大化以及提升小型创新企业进入国防市场的便捷度。同时,强调要在确保安全和合规的前提下放宽某些限制,以避免关卡阻碍前沿技术的军用化应用。
在谈及战争伦理与法律框架时,赫格塞斯特表现出审慎姿态。他认可人工智能与自动化武器系统带来的战略优势,但同时指出必须在国际法与伦理标准下发展这些能力,避免出现无法控制的武器系统或削弱决策链的人性监督。为此,他建议在国际盟友间推动相应的准则研讨,以在快速发展的技术领域形成共识,既保证作战效能,也维护国际声誉与合法性。讲话对训练与人才建设提出了新的期望。赫格塞斯特强调技术优势不仅来源于装备,更来源于具备新技能的人才。他呼吁军队在教育体系中引入更多关于数据科学、网络安全、人工智能伦理等内容,同时改善军内职业路径和退役转民间的衔接机制,吸引并留住顶尖科技人才。
为了支持这一目标,他提出加强军民融合培训、扩大与大学研究机构的联合项目以及提供更有竞争力的薪酬与职业发展路径。财政与国会关系方面,赫格塞斯特的讲话带有政策推动意味。他明确表示实现这些目标需要长期、稳定且有针对性的预算支持,并呼吁与国会建立更紧密的沟通渠道,以便在预算、立法和监管层面形成协同。讲话暗含信息是:技术主导的国防转型不是短期支出,而是需要跨年度、跨届政府的战略投资。从战略层面来看,讲话将竞争对手描绘为高速科技追赶者,特别是围绕印太区域的战略竞争。赫格塞斯特提出以技术优势与联合能力为核心的威慑策略,既包括提升战场杀伤力,也注重在情报、制海制空和网络域的先发优势。
他强调通过"技术与联合"双轮驱动来塑造有利于盟友与自身的战略环境,以遏制潜在对手的军事冒进行为。外界对此次讲话的反应多元。支持者认为,赫格塞斯特的主张符合未来战场的发展方向,尤其是在AI与无人系统领域需抢占先机的现实要求。同时,商界与国防科技企业对放宽采购门槛与扩大合作表达欢迎,认为这将释放更多创新潜力。批评者则担心快速部署新技术可能带来的伦理、法律与意外风险,担忧采购改革若监督不力会增加浪费与腐败风险。此外,部分军事学者提醒不要忽视常规能力与后勤保障的重要性,技术并非万能,均衡发展依然关键。
对于盟友而言,讲话提出的互操作性与联合采购倡议具有现实吸引力,但也带来挑战。如何协调不同国家的产业政策、出口管制与技术保密要求,将是实现这些目标的关键。赫格塞斯特提到的"武器库自由"概念在本质上是一种通过扩大武器与装备的可获得性来增强盟邦抗压能力的策略,但要真正实现,需要更细致的多边机制设计与政治意愿。对普通公众与国防从业者而言,讲话传达出的主要信息是:国防未来的形态将更加依赖软件、数据与网络,而非仅仅依赖传统硬件。普通民众可能更关注国防投入与社会福利之间如何平衡,如何在保证国家安全的同时避免资源配置失衡。这就要求政策制定者在推进技术主导战略时,兼顾透明度、问责制与公众沟通。
总结此次讲话的现实意义,可以从三个层面理解。第一,政策方向明确:把技术作为核心杠杆来重塑军事能力与联盟体系。第二,组织与机制需要改革:采购、工业基础与人才培养必须与战略目标相匹配。第三,国际与国内的协调不可或缺:在强化自主能力的同时,需通过盟友合作与多边框架来分担风险与成本。未来的观察点包括国会对相关预算与立法的反应、国防工业对采购改革的适应速度、以及盟友在互操作性与联合采购上的具体进展。与此同时,伦理与法律框架的国际对话也是不可忽视的重要环节。
赫格塞斯特的讲话为美国国防政策勾勒了一个以技术为核心的愿景,但如何在实践中平衡速度与谨慎、创新与治理,将决定这些主张能否真正转化为增强国家安全的长期效能。 对于关心国防与战略的读者,持续关注战争部后续发布的具体政策文件、国会听证与产业界合作公告,将有助于把握这一战略转型的节奏与方向。赫格塞斯特的讲话不仅是一场政策宣示,更是一份行动的路线图,其真正影响将在未来数年内逐步显现。 。
