在全球金融体系快速变革的背景下,欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德提出的"欧元时刻"理念,旨在借助全球秩序的调整推动欧元成为更具国际竞争力的货币。然而,美元挂钩的稳定币迅速崛起,正对这一战略构成重大威胁,引发欧洲经济和货币政策的深刻担忧。美元稳定币是一类加密数字货币,其价值与美元挂钩,因具备价格稳定性和便捷性,被全球尤其是新兴市场广泛采用。数据显示,在短短两年内,美元稳定币市场规模已从1250亿美元激增至约2550亿美元,几乎垄断了稳定币市场的99%,凸显美元在数字金融领域的强势位置。欧洲官方对美元稳定币的态度日益谨慎,担忧其将强化美元在全球金融体系的主导地位,削弱欧元在国际贸易和资本流动中的影响力。多位欧洲央行高层匿名表示,美元稳定币的扩散不仅损害了欧洲提升欧元国际角色的努力,而且可能削弱欧洲央行对货币政策的控制权,甚至威胁金融稳定。
稳定币广泛被用于跨境支付、储蓄和结算,因其跨境流动性强、交易效率高的特点,吸引大量个人和企业用户。若欧元区消费者和企业大量转向美元稳定币,将导致货币替代现象加剧,影响欧洲央行调控货币供应和利率的能力。美国政府对美元稳定币的发展持支持态度,视其为维护美元主导地位的重要工具,尽管美国自身存在财政赤字、贸易不确定性及货币政策政治干预等诸多挑战,这种政策支持使美元稳定币的推广更具战略意义。欧洲央行内部对稳定币的监管不足表示担忧,认为目前全球对稳定币的法律框架尚不完善,存在潜在风险。欧洲央行执行董事皮耶罗·奇波隆尼特别警告数字美元化对新兴市场和发展中国家可能产生的"不稳定效应",提醒监管部门要警惕数字货币带来的系统性风险。为了应对美元稳定币的冲击,欧洲将数字欧元的开发视为关键战略。
数字欧元旨在提供一种由欧元区官方发行、具有稳定价值和安全保障的数字货币,促进支付系统现代化,同时避免货币替代和金融主权流失。拉加德多次强调,制定数字欧元的立法框架已成为优先任务,呼吁欧洲各国政府迅速行动,为数字化货币的推出扫清障碍。尽管如此,欧洲内部对稳定币存在分歧。一部分经济学家和官员对稳定币持怀疑态度,认为其缺乏符合"健全货币"标准的监管保障,有可能带来更多金融不确定性。另一部分则认同欧元挂钩稳定币作为过渡解决方案,在数字欧元成熟前促进支付系统互联互通,甚至助力欧元的国际地位提升。针对欧元稳定币的战略定位,经济学家贾尼斯·范特·克鲁斯特、埃多阿多·马蒂诺与埃里克·蒙内特提出反思,指出简单复制美国稳定币模式既不现实,也不利于欧盟利益。
他们建议欧盟应专注打造以可靠监管和制度保障为支撑的全球信赖的"安全资产"欧元形象,从而以合法合规的方式推动欧元国际化。欧元国际化作为欧洲经济独立性和国际话语权的重要体现,受到拉加德及整个欧洲政治领导层的高度重视。稳定币这一新兴技术和金融创新趋势,虽然在提升支付效率和普惠金融方面展现潜力,但其大规模应用也潜藏着金融主权流失和监管真空的风险。面对这一挑战,欧洲必须加快数字货币的制度建设与技术研发步伐,积极完善监管框架,与国际社会协作,确保数字经济时代的货币主权和金融安全。未来,稳定币能否助力欧元完成"软实力"转型,还需看欧洲央行在推动数字欧元和规范稳定币生态系统中的策略执行力,以及对市场变化的应对速度和灵活性。美元稳定币给全球货币格局带来的冲击,再次凸显了货币国际化竞争的复杂性。
欧洲若欲实现拉加德所倡导的"欧元时刻",不仅需要科技创新,更要制度创新和政治共识。只有这样,欧元才能在数字时代摆脱美元的阴影,重塑其作为安全可信资产的全球地位。 。
